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關(guān)于公企業(yè)概念與國(guó)企改革的探討

發(fā)布時(shí)間:2018-09-03 20:50
【摘要】:公企業(yè)是西方國(guó)有經(jīng)濟(jì)的基本組織形式之一,政府在公企業(yè)設(shè)立、資源獲取、資產(chǎn)管理、人事安排、財(cái)務(wù)管理及重大決策中的權(quán)利義務(wù)均由公企業(yè)的單獨(dú)立法加以規(guī)定。在我國(guó),國(guó)有企業(yè)改革主要是遵循了公司化改革路徑,國(guó)有企業(yè)被置于公司法基本框架下,政府與國(guó)有企業(yè)形成股東與公司的基本關(guān)系。但在這種法律關(guān)系框架下,國(guó)有企業(yè)特定公共目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有相當(dāng)?shù)木窒扌?并可能引發(fā)國(guó)家權(quán)力與法治原則之間的潛在沖突。本文認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)根據(jù)國(guó)有經(jīng)濟(jì)所處的不同領(lǐng)域采取分類改革思路,在特定領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)改革中適當(dāng)借鑒西方公企業(yè)形式。
[Abstract]:The public enterprise is one of the basic organization forms of the western state-owned economy. The rights and obligations of the government in the establishment of the public enterprise, the acquisition of resources, the management of assets, the arrangement of personnel, the financial management and the important decision are all regulated by the separate legislation of the public enterprise. In China, the reform of state-owned enterprises mainly follows the path of corporatization reform. The state-owned enterprises are placed under the basic framework of company law, and the basic relationship between shareholders and companies is formed between the government and state-owned enterprises. However, under the framework of this legal relationship, the realization of specific public objectives of state-owned enterprises is limited and may lead to a potential conflict between state power and the principle of rule of law. This paper holds that our country should adopt the idea of classified reform according to the different fields in which the state-owned economy is located, and use the western public enterprise form for reference in the reform of state-owned enterprises in specific fields.
【作者單位】: 北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;
【基金】:國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(41171113)
【分類號(hào)】:F276.1

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本文編號(hào):2221129

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