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淺論我國(guó)公司法修改和完善的要點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間:2016-10-03 10:17

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淺論我國(guó)公司法修改和完善的要點(diǎn) 【摘要】我國(guó)公司法在短短 20 年的時(shí)間里經(jīng)過(guò)了兩次制定和一次比較重大 的修改, 這樣會(huì)導(dǎo)致法律出現(xiàn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足和理論研究欠缺等問(wèn)題,使經(jīng)濟(jì)方面 的法律體系表現(xiàn)出諸多的缺陷與不足,這不僅不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),而且還會(huì) 影響我國(guó)融入世界的進(jìn)程。 本文立足于公司法的司法實(shí)踐,在對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 背景進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上, 提出了繼續(xù)進(jìn)行公司法修改的要點(diǎn),提

供了完善公司法 的方向,希望從基層和具體工作中起到豐富和完善公司法的作用。 【關(guān)鍵詞】公司法;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系;法律體系;修改要點(diǎn);完善方向 一部法律的發(fā)展有其特殊的規(guī)律和演變過(guò)程,特別是經(jīng)濟(jì)類法律體系,受到 各方面的影響,會(huì)表現(xiàn)出不同的狀態(tài)和形式。公司法與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社 會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成分、 經(jīng)濟(jì)體系、 經(jīng)濟(jì)制度密不可分, 特別在全球經(jīng)濟(jì)一體化和 WTO 的背景下, 我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有了新發(fā)展和長(zhǎng)足進(jìn)步,為了確保這一來(lái)之不 易的成果, 必須加強(qiáng)以公司法為代表的法律體系的完善工作。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 體系創(chuàng)建時(shí)間不久, 公司法經(jīng)過(guò)了兩次制定和一次比較重大的修改,這會(huì)導(dǎo)致法 律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足和理論研究的欠缺,,使公司法表現(xiàn)出諸多的缺陷與不足,這不 僅不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè), 而且還會(huì)影響我國(guó)融入世界的進(jìn)程,在這樣的形勢(shì)下 法律界有必要針對(duì)公司法進(jìn)行重點(diǎn)地研討,通過(guò)對(duì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),實(shí)現(xiàn)對(duì)公司 法不斷地修改和完善, 使其更加適合當(dāng)前法制化和國(guó)際化的基本需求,更好地調(diào) 整與公司相關(guān)的關(guān)系, 實(shí)現(xiàn)對(duì)各方利益的協(xié)調(diào)和規(guī)范。完善和修改公司法要立足 于相關(guān)的司法實(shí)踐, 在對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)背景進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,尋找繼續(xù)進(jìn)行 公司法修改的要點(diǎn), 探尋完善公司法的方向,形成公司法具有發(fā)展力的途徑和方 法,在基層和具體工作的層面上起到豐富公司法和完善公司法的作用。 一、公司法修改的要點(diǎn) (一)完善公司的設(shè)立制度 通過(guò)降低公司設(shè)立注冊(cè)資本的最低限額來(lái)降低門檻, 股份有限公司應(yīng)該實(shí)行 折衷授權(quán)資本制, 簡(jiǎn)化公司設(shè)立的程序?qū)嵭袦?zhǔn)則主義,進(jìn)一步明確公司設(shè)立的各 項(xiàng)責(zé)任。 (二)完善公司的治理制度 建立健全公司的獨(dú)立董事和監(jiān)事制度, 要增加董事監(jiān)事背離及離任義務(wù)的規(guī) 定,建立良好的秘書(shū)制度,確保公司股東股民合法的權(quán)利。 (三)提高對(duì)關(guān)聯(lián)公司的規(guī)范 強(qiáng)化對(duì)國(guó)際公司和外資企業(yè)關(guān)聯(lián)交易的事前行為進(jìn)行約束, 特別在實(shí)際的操 作中要加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)交易的管理。 (四)完善公司股東的訴訟制度 應(yīng)該嚴(yán)厲打擊公司股東虛假出資和抽逃出資等嚴(yán)重違法問(wèn)題的民事責(zé)任, 確 立并完善股東直接訴訟制度,建立股東代表訴訟制度,加強(qiáng)對(duì)股東訴訟的保護(hù)。 (五) 努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境, 提高法治意識(shí), 保證中國(guó)公司的規(guī)范運(yùn)作。 二、公司法完善的要點(diǎn) (一)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的服務(wù) 隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入進(jìn)行, 國(guó)有經(jīng)濟(jì)逐漸退出競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè), 非國(guó)有經(jīng)濟(jì)、 民間投資和外商投資將成為中國(guó)下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿。在此情況下,鼓勵(lì) 各種經(jīng)濟(jì)成分積極參加國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè),并提供公平的法律保護(hù)機(jī)制,就顯得至關(guān) 重要。如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)保護(hù)國(guó)有企業(yè),必然產(chǎn)生對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的輕視,它會(huì)造就出 新的不公平競(jìng)爭(zhēng),阻礙民間投資發(fā)展。筆者認(rèn)為,修改《公司法》須自始至終地 貫徹鼓勵(lì)投資的思想,并采取各種必要的投資保護(hù)措施。 (二)規(guī)范政府的權(quán)力 減少政府對(duì)公司和經(jīng)濟(jì)的直接管制和干預(yù), 將干預(yù)和管制手段納入市場(chǎng)化軌 道。授予國(guó)務(wù)院以規(guī)章制定權(quán),幫助政府行使行政特權(quán),加強(qiáng)對(duì)公司經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 環(huán)境的監(jiān)管。 (三)關(guān)注公司和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 對(duì)公司法修改和完善應(yīng)當(dāng)全面、 正確和合理地反映建


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本文編號(hào):129672

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