本文關(guān)鍵詞：從“法律咨詢者”到“法治守護(hù)者”——改革語境下政府法律顧問角色的轉(zhuǎn)換

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【摘要】：我國(guó)政府法律顧問大多扮演著沒有實(shí)質(zhì)約束力的咨詢角色,客觀上制約了政府法律顧問制度功能的發(fā)揮。全面深化改革不僅引發(fā)了我們對(duì)政府法律顧問"法律咨詢"角色的反思,也推動(dòng)了地方實(shí)踐對(duì)"法律咨詢"角色的突破,還促進(jìn)了我們對(duì)域外政府法律顧問"法治監(jiān)護(hù)人"角色的借鑒。改革語境下的政府法律顧問應(yīng)定位為"法治守護(hù)者"的角色。它在內(nèi)涵上有別于政府法制工作者、公職律師和政府律師,在功能上立足于規(guī)范"政府立法"行為、提升行政決策水平和促進(jìn)政府嚴(yán)格執(zhí)法,在權(quán)能上享有決策介入權(quán)、決策審查權(quán)和參與監(jiān)督權(quán)等。要實(shí)現(xiàn)政府法律顧問從"法律咨詢者"向"法治守護(hù)者"的角色轉(zhuǎn)變,國(guó)家需要制定類似于《政府法律顧問管理規(guī)定》的統(tǒng)一立法,統(tǒng)一政府法律顧問的管理模式、構(gòu)建政府法律顧問的選聘機(jī)制、明確政府法律顧問的職責(zé)范圍、完善政府法律顧問的保障體系。
【作者單位】： 湖南科技大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 政府法律顧問 法律咨詢者 法治守護(hù)者 合法性審查 依法決策
【基金】：湖南省教育廳青年項(xiàng)目“我國(guó)政府法律顧問制度建構(gòu)研究”(項(xiàng)目編號(hào):15B089) 湖南省社科基金項(xiàng)目“我國(guó)政府法律顧問制度運(yùn)行研究”(項(xiàng)目編號(hào):15YBA142)的階段性成果
【分類號(hào)】：D926.5
【正文快照】： 在“四個(gè)全面”治國(guó)理政總方略下,無論是依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),還是法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè),政府法律顧問制度都是必不可少的重要舉措。因此,黨的十八屆三中全會(huì)提出“普遍建立法律顧問制度”,黨的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“推行政府法律

【共引文獻(xiàn)】

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