本文關(guān)鍵詞：媒體采訪監(jiān)所問題研究

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【摘要】：近幾年來，我國對媒體采訪監(jiān)所制度的關(guān)注度越來越高，然而，實踐的積極探索與理論、規(guī)則的研究滯后之間的矛盾導致實踐中媒體采訪監(jiān)所制度亂象叢生。通過探討我國媒體采訪監(jiān)所制度所面臨的困境和原因，借鑒英國和美國媒體采訪監(jiān)所制度的經(jīng)驗，本文探討構(gòu)建我國媒體采訪監(jiān)所制度，以期對我國媒體采訪監(jiān)所制度的發(fā)展和完善有所幫助。 本文除引言外，共分四部分，約三萬余字。 第一部分，媒體采訪監(jiān)所問題概述。媒體采訪監(jiān)所制度是指媒體按照一定的程序走進監(jiān)獄或看守所采訪被監(jiān)管人員，并對獲得的消息進行公開報道的制度。媒體采訪監(jiān)所制度是言論自由和新聞自由的具體化體現(xiàn)，也是公眾知情權(quán)和政府信息公開義務(wù)相互作用的產(chǎn)物。媒體采訪監(jiān)所制度的意義在于保障人權(quán)，起到良好的監(jiān)督作用，提升司法和執(zhí)法的公信力。 第二部分，媒體采訪監(jiān)所問題的域外借鑒。首先，本文選取了美國和英國兩個國家的媒體采訪監(jiān)所制度作為研究對象，分別介紹了美國和英國媒體采訪監(jiān)所制度的發(fā)展歷程和具體規(guī)定。其次，，本文比較分析了美國和英國媒體采訪監(jiān)所問題：在美國，聯(lián)邦監(jiān)獄和絕大多數(shù)州的監(jiān)獄原則上是允許媒體采訪監(jiān)獄的，在英國，原則上媒體采訪監(jiān)獄是不被允許的，只有在例外的情況下才能獲得批準；在規(guī)則設(shè)計上，美國關(guān)于媒體采訪監(jiān)所問題的規(guī)定比較完善，程序設(shè)計更為精細，英國則偏重于原則性的規(guī)定，較大篇幅地規(guī)定了標準和原則性問題；縱觀發(fā)展歷程，美國媒體采訪監(jiān)所規(guī)則的確立離不開一系列判例的推動，而英國是規(guī)則先行，案例在規(guī)則所確立的框架下尋求突破。 第三部分，我國關(guān)于媒體采訪監(jiān)所問題的評估。首先，我國無論是針對犯罪嫌疑人、被告人還是服刑人員，從法律層面而言，都沒有明確媒體采訪監(jiān)所問題，實踐中媒體采訪監(jiān)所“亂象叢生”。本文通過介紹“躲貓貓”案和李剛案以揭露我國實踐中媒體采訪監(jiān)所制度所存在的一些問題：媒體可以采訪的對象不明確，媒體采訪被監(jiān)管人員的目的單一，媒體采訪監(jiān)所缺乏統(tǒng)一具體的規(guī)則和程序；其次，本文分析了媒體采訪監(jiān)所遭遇困境的原因：媒體采訪的重要性與相關(guān)法律法規(guī)的滯后性之間的矛盾，媒體的迅速發(fā)展與監(jiān)所的消極態(tài)度之間的矛盾，媒體的公開報道與被監(jiān)管人員人權(quán)之間的矛盾。 第四部分，我國媒體采訪監(jiān)所之規(guī)則構(gòu)建。媒體采訪監(jiān)所制度要在言論自由、新聞自由與司法、執(zhí)法的公信力的平衡中良性地發(fā)展起來就必須遵循一定的原則和標準，且擁有與原則和標準相適應的一套完備的程序和規(guī)則。首先，本文明確了媒體采訪監(jiān)所的原則：其一，合法性原則要求媒體采訪監(jiān)所的目的、內(nèi)容和程序必須符合法律的規(guī)定；其二，安全和良好秩序的例外原則要求媒體采訪監(jiān)所必須建立在維護公共安全和良好秩序的基礎(chǔ)上；其三，區(qū)分原則要求根據(jù)采訪對象的不同區(qū)別對待看守所媒體采訪制度與監(jiān)獄媒體采訪制度。其次，允許媒體走進監(jiān)所進行采訪，無論是從經(jīng)濟效率的角度還是監(jiān)所的管理秩序的角度，都需要為媒體采訪監(jiān)所設(shè)定一定的標準：重要性標準、必要性標準、可能性標準缺一不可。 最后，本文重點研究了媒體采訪監(jiān)所的具體規(guī)則設(shè)計。其一，采訪的審批。媒體采訪監(jiān)所制度的啟動程序是媒體向監(jiān)所或相關(guān)部門提出申請，說明采訪的人員和事項，然后由監(jiān)所或相關(guān)部門進行審查，并將結(jié)果以書面形式通知媒體。其二，采訪的主體和對象。媒體采訪監(jiān)所制度的采訪主體是記者，但不應根據(jù)記者工作單位的不同而區(qū)別對待。在采訪對象方面，針對犯罪嫌疑人應當堅持原則上不允許采訪，針對服刑人員原則上允許采訪，慎重對待未成年犯和死刑犯的采訪問題，原則上禁止采訪未成年犯和死刑犯。其三，采訪的時間、地點和次數(shù)。我們可以在規(guī)定采訪的時間、地點和次數(shù)的時候賦予監(jiān)所一定的自由裁量權(quán)，以保持采訪活動的靈活性和可操作性，同時應當對其進行必要的限制。其四，采訪時攜帶的設(shè)備。我國媒體采訪監(jiān)所制度的規(guī)則設(shè)計必須謹慎地對待采訪時攜帶錄音錄像設(shè)備的問題，未經(jīng)監(jiān)所部門批準，媒體不得攜帶攝像機、照相機等錄音錄像設(shè)備進入監(jiān)管場所，且在使用錄音錄像設(shè)備過程中必須在審批范圍內(nèi)嚴格遵守相關(guān)規(guī)則。其五，對采訪過程的監(jiān)督。在構(gòu)建我國媒體采訪監(jiān)所制度時，應當重視對采訪過程的監(jiān)督。監(jiān)所工作人員應在場監(jiān)督，媒體應根據(jù)事先提出的采訪事項進行采訪，必須嚴格遵守相應的采訪規(guī)則。
【關(guān)鍵詞】：媒體采訪監(jiān)所 規(guī)則設(shè)計 信息公開 監(jiān)所開放
【學位授予單位】：西南政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D926.7;G212.1
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-11
• 一、媒體采訪監(jiān)所問題之概述11-19
• （一）媒體采訪監(jiān)所問題的內(nèi)涵11-12
• （二）媒體采訪監(jiān)所權(quán)利的性質(zhì)12-14
• （三）媒體采訪監(jiān)所之必要性分析14-19
• 二、媒體采訪監(jiān)所問題的域外借鑒——以美國、英國為例19-29
• （一）美國媒體采訪監(jiān)所問題的發(fā)展歷程及相關(guān)規(guī)定19-23
• （二）英國媒體采訪監(jiān)所問題的發(fā)展歷程及相關(guān)規(guī)定23-28
• （三）美國與英國媒體采訪監(jiān)所問題的比較分析28-29
• 三、對我國媒體采訪監(jiān)所問題的評估29-34
• （一）媒體采訪監(jiān)所的現(xiàn)狀及所存在的問題29-32
• （二）媒體采訪監(jiān)所困境背后的原因分析32-34
• 四、我國媒體采訪監(jiān)所之規(guī)則構(gòu)建34-41
• （一）媒體采訪監(jiān)所應遵循的原則34-36
• （二）媒體采訪監(jiān)所的標準36-37
• （三）媒體采訪監(jiān)所的具體規(guī)則設(shè)計37-41
• 參考文獻41-43
• 致謝43

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前7條

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本文編號：719418