發(fā)布時(shí)間：2017-08-20 08:26

  本文關(guān)鍵詞：新時(shí)期我國公證行業(yè)中的誠信問題及對(duì)策研究

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【摘要】：公證作為一種預(yù)防性的司法制度,是通過專門的公證機(jī)構(gòu)以與當(dāng)事人無利害關(guān)系的、客觀的、公正的證人身份,代表國家行使證明權(quán),對(duì)公司或公民之間的契約關(guān)系作證。因此客觀和公正成為公證的必備屬性。那么,誠信,自然就成為了公證的生命。然而,自改革開放以來,由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)及其他因素,公證卻面臨誠信流失的尷尬,長(zhǎng)此以往必然會(huì)危及到公證的立身之本,因此公證行業(yè)應(yīng)盡快構(gòu)筑誠信體系,樹立其行使國家證明權(quán)的嚴(yán)肅性,確保公民的合法權(quán)益不被侵犯。本文除去引言和結(jié)論,共分為三部分:第一部分,公證與誠信的相關(guān)理論。從公證和誠信各自的相關(guān)理論概述和歷史沿革入手,具體考察了公證的內(nèi)涵及其悠久的歷史沿革和誠信的釋義及其歷史發(fā)展,從而對(duì)公證和誠信兩個(gè)基本概念做了一個(gè)基本的介紹和解釋。在此基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步分析了公證與誠信兩者之間的相互關(guān)系。一方面,誠信影響著公證行業(yè)立法、公證人員的職業(yè)操守、公證制度的構(gòu)建和公證過程的運(yùn)行全程;另一方面,公證則以其特有的方式充分發(fā)揮自身的效能和作用,并提出公證與誠信實(shí)際上是外在表現(xiàn)與靈魂本質(zhì)的緊密關(guān)系,是一種相輔相成的正比關(guān)系。公證是社會(huì)誠信體系發(fā)展的一面鏡子,社會(huì)誠信體系的完善必然會(huì)在公證的誠信度上有所體現(xiàn),而社會(huì)誠信體系的崩塌也必然會(huì)極大地影響公證工作的實(shí)際效果和公信力;反過來社會(huì)誠信體系的發(fā)展又離不開公證行業(yè)的助推,公證行業(yè)是社會(huì)誠信體系發(fā)展的重要保障,公證行業(yè)的健康發(fā)展必然會(huì)大幅完善社會(huì)誠信體系,而公證行業(yè)的誠信缺失則必然會(huì)對(duì)社會(huì)誠信體系建設(shè)造成巨大破壞,導(dǎo)致社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)秩序混亂不堪,因而得出了公證誠信之于現(xiàn)代社會(huì)的重要意義,并順勢(shì)點(diǎn)明在國家大力倡導(dǎo)社會(huì)誠信體系建設(shè),積極推動(dòng)社會(huì)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景之下,加強(qiáng)和完善公證行業(yè)的誠信建設(shè)的緊迫性。第二部分,我國公證行業(yè)誠信缺失問題及其成因�；诠C與誠信關(guān)系以及加強(qiáng)公證行業(yè)緊迫性的認(rèn)識(shí),全面審視了我國公證在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮的重要作用,其作用深入到老百姓的生活之中,但是,當(dāng)前我國處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)主體及利益多元化所形成的多種利益關(guān)系與矛盾沖突,人們誠信意識(shí)處于彷徨和動(dòng)搖之中,包括公證這個(gè)以誠信為立身之本,立業(yè)之基的行業(yè)也暴露出來種種誠信問題,諸如公證機(jī)構(gòu)層面的誠信缺失問題;公證員層面誠信缺失問題;公證辦理過程中出現(xiàn)的誠信問題;行業(yè)監(jiān)督機(jī)制不健全的問題;公證損害賠償制度不健全的問題。進(jìn)而,針對(duì)公證行業(yè)所暴露出來的諸多問題,深入地分析了公證誠信問題的成因,筆者從公證立法不完善;公證員素質(zhì)低下;公證在審查核實(shí)中所遇到的困難和公證監(jiān)督機(jī)制不健全這幾個(gè)方面進(jìn)行分析。第三部分,構(gòu)建公證行業(yè)誠信體系的對(duì)策。此部分結(jié)合上文所暴露出的問題及其成因,有針對(duì)性地提出了構(gòu)建公證誠信體系的對(duì)策。第一,應(yīng)當(dāng)建立健全公證法律規(guī)章體系,重視公證方面的立法理論研究,為公證工作提供理論基礎(chǔ),使公證行業(yè)程序規(guī)則更加規(guī)范,辦證過程更加精準(zhǔn);第二,推進(jìn)公證員素質(zhì)建設(shè),根據(jù)公證規(guī)定性和公證員執(zhí)業(yè)特定性,采取一系列措施,建設(shè)一支政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良,誠實(shí)信用的公證員隊(duì)伍;第三,強(qiáng)化公證效力,即公證的法律效力,具體表現(xiàn)在公證的證據(jù)效力、強(qiáng)制執(zhí)行效力、法律行為成立要件效力中;另外,建立公證監(jiān)督管理體系對(duì)于公證誠信非常重要,要從監(jiān)督的頻率、程序等方面進(jìn)行完善,使之做到經(jīng)常化、制度化。建立誠信級(jí)別評(píng)價(jià)系統(tǒng),以監(jiān)督公證員誠信公證。最后,提出完善公證責(zé)任保險(xiǎn)賠償制度,建立公證賠償基金,這有利于增強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的能力,有助于提高公正行業(yè)的信譽(yù)。本文從改革開放以來我國公證行業(yè)中日益嚴(yán)重的誠信問題入手,深刻闡釋了誠信所鑄就的公信力是公證的靈魂和生命,只有以提高公信力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),完善公證制度、規(guī)范公證行為、提高公證隊(duì)伍的素質(zhì),才能樹立起公證隊(duì)伍良好的職業(yè)形象,才能把公證行業(yè)建設(shè)成為一個(gè)對(duì)社會(huì)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)任的行業(yè),建設(shè)成為一個(gè)被社會(huì)和群眾信得過的行業(yè),進(jìn)而不斷提高公證的公信力,預(yù)防各種糾紛發(fā)生,減少訴訟,維護(hù)國家公權(quán)力的權(quán)威性,最終使公證制度能夠在構(gòu)建中國社會(huì)誠信體系過程當(dāng)中發(fā)揮積極的作用,不斷提升其在國家法制建設(shè)中的地位,真正實(shí)現(xiàn)其取信于民,還信于民的根本宗旨。
【關(guān)鍵詞】：新時(shí)期 公證行業(yè) 誠信 誠信缺失 誠信構(gòu)建
【學(xué)位授予單位】：河北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D926.6
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 引言11-15
• （一） 選題背景及意義11
• （二） 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-13
• （三） 研究思路和研究方法13-14
• （四） 創(chuàng)新點(diǎn)和不足之處14-15
• 一、公證與誠信相關(guān)理論15-25
• （一） 公證相關(guān)理論概述及其發(fā)展歷史15-18
• 1. 公證的涵義與功能15
• 2. 中國公證的歷史沿革15-18
• （二） 誠信相關(guān)理論概述及其發(fā)展歷史18-20
• 1. 誠信的內(nèi)涵18-19
• 2. 誠實(shí)守信在我國的歷史沿革19-20
• （三） 公證與誠信的關(guān)系及公證誠信的意義20-25
• 1. 誠信是公證的本色和精神20-22
• 2. 公證是誠信的呈現(xiàn)和保證22-23
• 3. 公證誠信的意義23-25
• 二、我國公證行業(yè)誠信缺失問題及其成因25-37
• （一） 我國公證行業(yè)誠信缺失問題25-32
• 1. 公證機(jī)構(gòu)內(nèi)部的誠信問題25-27
• 2. 公證員的誠信問題27-28
• 3. 公證程序中的誠信問題28-29
• 4. 公證監(jiān)督中的誠信問題29-30
• 5. 公證損害賠償制度問題30-32
• （二） 我國公證行業(yè)誠信缺失的成因32-37
• 1. 公證相關(guān)立法存在缺陷32
• 2. 公證員素質(zhì)低下32-33
• 3. 公證審查、核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一33-35
• 4. 公證監(jiān)管機(jī)制不健全35-37
• 三、構(gòu)建公證行業(yè)誠信體系的對(duì)策37-50
• （一） 完善公證立法37-38
• （二） 推進(jìn)公證員隊(duì)伍建設(shè)38-39
• （三） 加強(qiáng)公證效力39-46
• 1. 加強(qiáng)公證的證據(jù)效力40-42
• 2. 加強(qiáng)公證的強(qiáng)制執(zhí)行效力42-44
• 3. 加強(qiáng)公證審查、核實(shí)效力44-46
• 4. 加強(qiáng)附加公證條件的法律行為效力46
• （四） 完善公證監(jiān)督制約機(jī)制46-48
• （五） 完善公證責(zé)任賠償制度48-50
• 結(jié)論50-51
• 參考文獻(xiàn)51-53
• 附錄53-55
• 后記55-56
• 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單56

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：705563