監(jiān)獄危機(jī)管理研究及對策分析
本文關(guān)鍵詞:監(jiān)獄危機(jī)管理研究及對策分析
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【摘要】:隨著司法體制改革的推進(jìn),公眾對公平、公正、公開執(zhí)法的呼聲越來越強(qiáng)烈,使得監(jiān)獄工作越來越透明,同時(shí),網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和信息終端的普及,信息的傳播速度和傳播范圍和以往有了質(zhì)的不同,監(jiān)獄出現(xiàn)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)加劇,這對監(jiān)獄危機(jī)的應(yīng)對和處理能力提出了挑戰(zhàn),建立并完善監(jiān)獄危機(jī)管理機(jī)制,是進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)獄機(jī)關(guān)規(guī)范化、法制化建設(shè)重要體現(xiàn),也是新形勢下加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)的客觀要求,更是確保監(jiān)獄安全,維護(hù)社會穩(wěn)定的重要保障。當(dāng)前,監(jiān)獄危機(jī)管理存在的主要問題有:一是監(jiān)獄危機(jī)應(yīng)對意識薄弱,體現(xiàn)在全員參與程度不高,缺乏危機(jī)處置的基本技能訓(xùn)練;二是監(jiān)獄危機(jī)管理缺位,缺乏應(yīng)對危機(jī)方面的綜合性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并且沒有形成統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的管理流程;三是缺乏專業(yè)化的危機(jī)管理隊(duì)伍,監(jiān)獄警察不熟悉形勢政策以及相關(guān)法律法規(guī),缺乏應(yīng)有的分析、應(yīng)變、控制能力;四是缺乏與公眾溝通的有效渠道,監(jiān)獄和公眾溝通手段方式單一;五是監(jiān)獄裝備設(shè)施明顯滯后于時(shí)代的發(fā)展,對新技術(shù)缺乏探索和應(yīng)用。引發(fā)監(jiān)獄危機(jī)的因素主要有五個方面:一是人員因素,包括服刑人員的再犯罪案件以及監(jiān)獄警察職工隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)的問題;二是物品因素,包括獄內(nèi)違禁物品、服刑人員使用的食品、醫(yī)用物資出現(xiàn)問題、監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的問題;三是環(huán)境因素,要考慮宏觀上的環(huán)境和監(jiān)獄所處地域的局部環(huán)境兩個方面;四是制度因素,包括刑罰執(zhí)行制度的影響和監(jiān)獄體制改革的影響;五是矛盾因素,重點(diǎn)分析了監(jiān)獄與周邊地區(qū)、公眾的矛盾。為加強(qiáng)監(jiān)獄危機(jī)管理,監(jiān)獄管理者應(yīng)該注意四個方面的工作:一是加強(qiáng)監(jiān)獄公關(guān)能力建設(shè),要重視網(wǎng)絡(luò)輿情的研判和引導(dǎo)以及加強(qiáng)監(jiān)獄危機(jī)事件的信息公開:二是建立危機(jī)預(yù)警和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,要加強(qiáng)預(yù)測系統(tǒng)、預(yù)案制定和預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)并加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)防聯(lián)控;三是合理利用監(jiān)獄政務(wù)微博并形成長效發(fā)展機(jī)制,要提高政務(wù)微博的規(guī)范化管理水平,重視功能應(yīng)用及品牌化、特色化、規(guī);ㄔO(shè);四是加強(qiáng)監(jiān)獄危機(jī)管理的制度創(chuàng)新,重點(diǎn)是做好安全管理、刑罰執(zhí)行管理、教育管理、企業(yè)管理、隊(duì)伍管理五個方面的制度創(chuàng)新。
【關(guān)鍵詞】:監(jiān)獄 監(jiān)獄危機(jī) 監(jiān)獄危機(jī)管理
【學(xué)位授予單位】:陜西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D926.7
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 第1章 導(dǎo)論8-12
- 1.1 研究目的和研究意義8-9
- 1.1.1 研究目的8
- 1.1.2 研究意義8-9
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀9-10
- 1.2.1 國外危機(jī)管理有關(guān)研究9
- 1.2.2 國內(nèi)監(jiān)獄危機(jī)管理有關(guān)研究9-10
- 1.3 研究框架、分析方法、可能的創(chuàng)新之處10-12
- 1.3.1 研究框架10
- 1.3.2 分析方法10-11
- 1.3.3 可能的創(chuàng)新之處11-12
- 第2章 監(jiān)獄危機(jī)管理的相關(guān)概念及理論意義12-16
- 2.1 監(jiān)獄危機(jī)管理的相關(guān)概念12
- 2.1.1 監(jiān)獄危機(jī)概念12
- 2.1.2 監(jiān)獄危機(jī)管理概念12
- 2.2 監(jiān)獄危機(jī)管理的理論意義12-16
- 2.2.1 進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)獄機(jī)關(guān)規(guī)范化、法制化建設(shè)的重要體現(xiàn)13
- 2.2.2 新形勢下加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)的客觀要求13-14
- 2.2.3 確保監(jiān)獄安全,維護(hù)社會穩(wěn)定的重要保障14-16
- 第3章 監(jiān)獄危機(jī)管理存在的問題及誘發(fā)因素、案例分析16-28
- 3.1 監(jiān)獄危機(jī)管理存在的問題16-18
- 3.1.1 監(jiān)獄危機(jī)應(yīng)對意識薄弱16
- 3.1.2 監(jiān)獄危機(jī)管理缺位16
- 3.1.3 缺乏專業(yè)化的危機(jī)管理隊(duì)伍16-17
- 3.1.4 缺乏與公眾溝通的有效渠道17
- 3.1.5 監(jiān)獄裝備設(shè)施落后17-18
- 3.2 監(jiān)獄危機(jī)事件的誘發(fā)因素及案例分析18-28
- 3.2.1 人員因素及案例分析18-20
- 3.2.2 物品因素及案例分析20-23
- 3.2.3 環(huán)境因素及案例分析23-24
- 3.2.4 制度因素及案例分析24-25
- 3.2.5 矛盾因素及案例分析25-28
- 第4章 強(qiáng)化監(jiān)獄危機(jī)管理的對策建議28-42
- 4.1 加強(qiáng)監(jiān)獄公關(guān)能力建設(shè)28-32
- 4.1.1 加強(qiáng)監(jiān)獄危機(jī)事件的信息公開28
- 4.1.2 重視網(wǎng)絡(luò)輿情的研判和引導(dǎo)28-32
- 4.2 建立危機(jī)預(yù)警和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制32-33
- 4.2.1 建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制32-33
- 4.2.2 建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制33
- 4.3 監(jiān)獄政務(wù)微博長效發(fā)展途徑探析33-38
- 4.3.1 政務(wù)微博的傳播特性34
- 4.3.2 監(jiān)獄政務(wù)微博的價(jià)值定位34-35
- 4.3.3 山東省監(jiān)獄系統(tǒng)政務(wù)微博發(fā)展現(xiàn)狀35-36
- 4.3.4 監(jiān)獄政務(wù)微博建設(shè)中存在的不足36-37
- 4.3.5 監(jiān)獄政務(wù)微博的長效發(fā)展途徑37-38
- 4.4 監(jiān)獄危機(jī)管理的制度創(chuàng)新38-42
- 4.4.1 創(chuàng)新安全管理,提升監(jiān)獄安全穩(wěn)控能力39
- 4.4.2 創(chuàng)新刑罰執(zhí)行管理,提高公平公正執(zhí)法水平39
- 4.4.3 創(chuàng)新教育管理,提高教育改造質(zhì)量39-40
- 4.4.4 創(chuàng)新企業(yè)管理,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會能力40
- 4.4.5 創(chuàng)新隊(duì)伍管理,提升和諧監(jiān)獄建設(shè)能力40-42
- 結(jié)語42-44
- 參考文獻(xiàn)44-46
- 致謝46-48
- 攻讀學(xué)位期間科研成果48
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號:696079
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