法院如何審查土地開發(fā)者負(fù)擔(dān)政策——基于美國法的判例梳理
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【摘要】:伴隨著都市化進(jìn)程的加速,為了滿足日益加重的公共建設(shè)任務(wù),美國法中的開發(fā)者負(fù)擔(dān)制度,作為將公共建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)移至私人開發(fā)主體的規(guī)制政策模式于20世紀(jì)中后期在地方各州層面開始大量出現(xiàn)。各州法院針對開發(fā)者負(fù)擔(dān)制度形成了三種不同的形式化審查標(biāo)準(zhǔn),亦即"合理關(guān)系"標(biāo)準(zhǔn)、"特定且唯一原因"標(biāo)準(zhǔn)以及"理性關(guān)聯(lián)"標(biāo)準(zhǔn),這些司法審查標(biāo)準(zhǔn)之間存在顯著差異,形成了司法審查的地方主義特色。聯(lián)邦最高法院提出的"根本關(guān)聯(lián)"與"大致合比例"的司法審查標(biāo)準(zhǔn),非但沒有就此統(tǒng)一地方層面殊異的審查標(biāo)準(zhǔn),反而使得開發(fā)者負(fù)擔(dān)制度的合法性審查更加復(fù)雜化。20世紀(jì)90年代各州大規(guī)模的影響費(fèi)立法,吸收了各州法院司法審查的特殊標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了司法過程對規(guī)制政策的影響;同時,影響費(fèi)立法中咨詢委員會等程序裝置,也鮮明反映了現(xiàn)代規(guī)制國家的制度特征。
【作者單位】: 中國社科院法學(xué)研究所;
【關(guān)鍵詞】: 開發(fā)者負(fù)擔(dān) 影響費(fèi) 司法審查標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)制政策
【分類號】:D971.2;DD916
【正文快照】: 一、土地開發(fā)者負(fù)擔(dān)政策——美國法上的歷史變遷從都市法的角度觀察,在美國隨著都市開發(fā)活動的擴(kuò)張,對于城市附帶公共服務(wù)設(shè)施的需求也不斷增強(qiáng),地方政府有責(zé)任承擔(dān)道路交通、供水、排污等基礎(chǔ)公共設(shè)施的國家建設(shè)義務(wù)。20世紀(jì)初期公共建設(shè)任務(wù)一般由地方政府獨(dú)自承擔(dān),隨著公共
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,本文編號:693806
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