湖南省獄務(wù)公開中存在的問題及對策研究
本文關(guān)鍵詞:湖南省獄務(wù)公開中存在的問題及對策研究
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【摘要】:以往人們提起監(jiān)獄,總會想到威嚴(yán)的鐵門,陰森的高墻電網(wǎng),高聳的哨塔和嚴(yán)肅的武警。對社會大眾而言,監(jiān)獄一向給人一種神秘的色彩,高墻之內(nèi)是另一個未知的世界。獄務(wù)公開則是監(jiān)獄系統(tǒng)的“陽光工程”,將監(jiān)獄機關(guān)執(zhí)法的主要依據(jù)、程序、結(jié)果等,通過適當(dāng)?shù)男问?向罪犯及家屬和社會公布并接受他們的監(jiān)督,是消除人們對監(jiān)獄詭秘而刻板印象的有效舉措,是實現(xiàn)依法治監(jiān)的重要途徑,是我國監(jiān)獄法制建設(shè)和行刑文明進步發(fā)展的體現(xiàn)。本文欲從湖南省監(jiān)獄的獄務(wù)公開實踐情況入手,對獄務(wù)公開管理中的問題進行研究。通過運用國外信息公開、公共關(guān)系學(xué)、罪犯權(quán)利保障等理論,參照國內(nèi)政務(wù)公開、獄務(wù)公開的先進理論成果,在《監(jiān)獄法》、司法部文件政策的指導(dǎo)下,對獄務(wù)公開的內(nèi)涵進行概括,提煉出獄務(wù)公開的特點:法定性、透明性、動態(tài)性、公開性、便民性、宣傳性等。從獄務(wù)公開的內(nèi)涵及其特點出發(fā),對湖南省獄務(wù)公開初步實踐進行調(diào)查研究,總結(jié)出實踐中基本做法及不足,即公開規(guī)范不統(tǒng)一、公開內(nèi)容不全面、公開手段不完備、公開聯(lián)動協(xié)調(diào)機制不完善等。在此基礎(chǔ)上,分析了湖南省獄務(wù)公開不足的原因:一是獄務(wù)公開的主體認(rèn)識不到位,二是獄務(wù)公開的基本條件不具備,三是依法行政尚未真正形成,四是監(jiān)督的效果不理想等。通過借鑒國外、國內(nèi)關(guān)于獄務(wù)公開的先進經(jīng)驗,總結(jié)出一套行之有效的湖南省獄務(wù)公開管理體系,即建立獄務(wù)公開的法律保障體系、健全獄務(wù)公開的執(zhí)行體系、建立獄務(wù)公開的監(jiān)督體系和建立獄務(wù)公開的評價體系等。這些無疑會對提高監(jiān)獄的工作質(zhì)量,維護監(jiān)獄執(zhí)法權(quán)威,促進執(zhí)法公平公正,提升執(zhí)法公信力具有十分重要的現(xiàn)實意義。
【關(guān)鍵詞】:政務(wù)公開 獄務(wù)公開 司法公正 湖南省
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D926.7
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 第1章 緒論11-19
- 1.1 選題背景及其意義11-13
- 1.1.1 選題背景11-12
- 1.1.2 選題意義12-13
- 1.2 國內(nèi)外文獻綜述13-17
- 1.2.1 國外相關(guān)研究13-14
- 1.2.2 國內(nèi)相關(guān)研究14-17
- 1.3 研究內(nèi)容和研究方法17-19
- 1.3.1 研究內(nèi)容17
- 1.3.2 研究方法17-19
- 第2章 獄務(wù)公開的一般理論分析19-31
- 2.1 相關(guān)概念的界定19-23
- 2.1.1 政府信息公開的內(nèi)涵及要素19-20
- 2.1.2 獄務(wù)公開的內(nèi)涵、要素及特點20-23
- 2.2 獄務(wù)公開問題的理論基礎(chǔ)23-26
- 2.2.1 行刑社會化理論23-24
- 2.2.2 司法公開24-25
- 2.2.3 依法行政理論25
- 2.2.4 行政知情權(quán)25-26
- 2.3 獄務(wù)公開的法律依據(jù)26-28
- 2.4 新時期推進獄務(wù)公開的必要性分析28-31
- 2.4.1 適應(yīng)新時期依法治監(jiān)客觀的需要28
- 2.4.2 化解“三類矛盾”的現(xiàn)實需要28-29
- 2.4.3 加強自我監(jiān)督約束的內(nèi)在需要29-31
- 第3章 湖南省獄務(wù)公開的現(xiàn)狀分析31-39
- 3.1 湖南省獄務(wù)公開的初步實踐31-32
- 3.2 湖南省獄務(wù)公開存在的主要問題32-35
- 3.2.1 獄務(wù)公開規(guī)范不統(tǒng)一32-33
- 3.2.2 獄務(wù)公開內(nèi)容單一33-34
- 3.2.3 獄務(wù)公開手段不完備34
- 3.2.4 獄務(wù)公開聯(lián)動協(xié)調(diào)機制不完善34-35
- 3.3 湖南省獄務(wù)公開不足的原因分析35-39
- 3.3.1 獄務(wù)公開主體認(rèn)識不到位35
- 3.3.2 獄務(wù)公開的基本條件不具備35-36
- 3.3.3 依法行政尚未形成36-37
- 3.3.4 獄務(wù)公開的監(jiān)督效果不理想37-39
- 第4章 國內(nèi)外獄務(wù)公開的實踐啟示39-48
- 4.1 國外獄務(wù)公開的實踐及其啟示39-42
- 4.1.1 美國信息公開立法的先進經(jīng)驗39-40
- 4.1.2 英國監(jiān)獄社會監(jiān)督制度的先進經(jīng)驗40-41
- 4.1.3 國外信息公開與監(jiān)獄社會監(jiān)督制度經(jīng)驗啟示41-42
- 4.2 國內(nèi)先進省市獄務(wù)公開的實踐及其啟示42-48
- 4.2.1 北京市獄務(wù)公開工作機構(gòu)建設(shè)42-44
- 4.2.2 上海市信息化手段在獄務(wù)公開中的運用44-45
- 4.2.3 浙江省監(jiān)獄獄務(wù)公開智能化建設(shè)45-46
- 4.2.4 國內(nèi)先進省市獄務(wù)公開的經(jīng)驗啟示46-48
- 第5章 完善湖南省獄務(wù)公開的對策建議48-55
- 5.1 建立獄務(wù)公開法律保障體系48-49
- 5.2 健全獄務(wù)公開運行體系49-52
- 5.2.1 實行獄務(wù)信息集中管理辦法49
- 5.2.2 建設(shè)獄務(wù)公開責(zé)任機制49-50
- 5.2.3 明確獄務(wù)公開內(nèi)容50-51
- 5.2.4 暢通獄務(wù)公開渠道51-52
- 5.3 構(gòu)建獄務(wù)公開監(jiān)督體系52-53
- 5.4 建全獄務(wù)公開的評價體系53-55
- 結(jié)論55-57
- 參考文獻57-60
- 附錄A 司法部下發(fā)了《關(guān)于進一步深化獄務(wù)公開的意見》公開內(nèi)容60-63
- 附錄B 美國《信息公開法》的九項例外63-64
- 致謝64
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,本文編號:611619
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