本文關(guān)鍵詞：排除干預(yù)司法權(quán)機制研究

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【摘要】：社會生活中,公平正義如陽光、空氣,受益不覺,失之難存。從總體情況看,改革開放37年,社會公平正義的進步有目共睹。黨的十八大以來,我黨為推進依法治國,以重典治亂、刮骨療傷的決心,有腐必反、有貪必肅,打破腐敗潛規(guī)則的對社會的消極制約。同時,反腐敗受到來自體制機制的束縛,長期以來尚未打破漸漸形成的固有利益格局,監(jiān)督體系上和權(quán)力運行約束規(guī)則的漏洞未能夠得到補充,有些地方存在案件不依法辦理,存在違反法定程序干預(yù)司法辦案、插手具體案件的行為；有些地方執(zhí)法不嚴(yán),表現(xiàn)為有案不立、有罪不究,有的辦人情案、關(guān)系案、金錢案；有些地方特權(quán)主義盛行,對人民群眾態(tài)度或冷漠或強硬,司法工作不法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,侵害著司法品質(zhì)的公正性與廉潔性；有些地方存在徇私枉法、違反法定程序干預(yù)執(zhí)法辦案,妨礙司法機關(guān)獨立行使司法權(quán)的行為,滋生司法腐敗,更甚者對法律沒有絲毫敬畏之心,無視于法律的威嚴(yán),把權(quán)力凌駕于法律之上而精心炮制假案冤案,這些行為都使得公民的合法權(quán)益受到侵害,蠶食著人民群眾對法治的信心。面對這樣的情勢,人們?nèi)绾卧谒痉ㄞk案中感受到公平正義?為此,我們必須狠下決心,創(chuàng)新反腐機制,集中力量遏制腐敗利益共同體的痼疾。本文使用調(diào)查—統(tǒng)計分析—邏輯論證——比較分析的方法,對排除權(quán)力干預(yù)司法權(quán)進行闡述,分析“司法權(quán)獨立行使”與“干預(yù)司法權(quán)”之間的博弈現(xiàn)狀,從制度缺陷角度論證“構(gòu)設(shè)排除外部非法干預(yù)機制及其配套措施”對遏制“司法腐敗”的必要性,進而引出完善該制度設(shè)計以達(dá)成推動司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)的目的。文章分為兩個線路進行,主線是根據(jù)建設(shè)法治中國與樹立法律權(quán)威,保證司法獨立,健全權(quán)力運行機制,保障人民權(quán)益密切聯(lián)系在一起,從“他權(quán)為何干預(yù)司法——如何干預(yù)司法——干預(yù)司法有何不良后果——如何構(gòu)設(shè)排除(防止)干預(yù)司法權(quán)機制”；暗線是根據(jù)腐敗現(xiàn)象滋生蔓延、外部非法干預(yù)嚴(yán)重、司法公信流失的現(xiàn)狀下,借著十八屆四中全會“依憲治國,依法治國”的東風(fēng),以“司法權(quán)不獨立行使——干預(yù)司法權(quán)——制度缺陷——司法腐敗——排除干預(yù)司法權(quán)機制”為切入點,從制度缺陷角度對作為司法權(quán)力運行機制的排除外部非法干預(yù)辦案機制及其配套措施進行論證。全文將分為以下四個部分：引言,該部分闡述了本文選題的依據(jù)與意義,國內(nèi)外研究背景,研究思路,研究方法和步驟,課題難點和課題創(chuàng)新點。第一部分,通過對排除干預(yù)司法權(quán)機制和司法權(quán)內(nèi)涵進行概述,指出司法獨立與司法權(quán)獨立行使的區(qū)別,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法權(quán)獨立行使的辯證關(guān)系。第二部分,通過對我國外部力量非法干預(yù)司法權(quán)的存在背景、現(xiàn)狀分析,指出在我國外部力量和內(nèi)部力量為何要干預(yù)司法權(quán),以什么形式干預(yù)司法權(quán),并揭示“在我國外部力量和內(nèi)部力量干預(yù)司法權(quán)的制度漏洞”。通過闡述干預(yù)司法權(quán)的弊端,以及實踐中現(xiàn)行排除干預(yù)做法的有限性對構(gòu)建排除外部非法干預(yù)機制的必要性進行辯證分析。第三部分,通過對國外排除干預(yù)司法權(quán)的相關(guān)法律機制的參考,結(jié)合十八屆四中全會政策規(guī)定后,對現(xiàn)行法律規(guī)范的視角下排除干預(yù)司法權(quán)機制的優(yōu)勢和困難評析,對中外經(jīng)驗進行比較評析。第四部分,從司法權(quán)力運行機制角度提出排除干預(yù)司法權(quán)機制構(gòu)建設(shè)想。當(dāng)前,我國已經(jīng)進入了司法改革的深水區(qū)和攻堅期,各種矛盾盤根錯節(jié),為排除干預(yù)司法機制及其配套機制和措施可能遭遇復(fù)雜的挑戰(zhàn),對此我們在主觀上需要充滿信心但不可以盲目自信,總結(jié)教訓(xùn)和汲取經(jīng)驗以期投射于現(xiàn)在；在客觀上我們需要總結(jié)過去的成敗得失,細(xì)致地研究和分析當(dāng)前所面臨的情勢和困難,需要有清醒的認(rèn)識和有所預(yù)期并積極做好準(zhǔn)備。因此,我們需要集合社會各界的共同力量,摒棄顧慮,狠下決心,邁出堅實的一步——我們既然選擇法治,就有責(zé)任不讓人民群眾對司法制度感到失望。
【關(guān)鍵詞】：司法權(quán)獨立行使 制度缺陷 排除干預(yù)
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D926
【目錄】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-10
• 引言10-14
• (一) 選題背景10
• (二) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-11
• (三) 研究思路11
• (四) 課題框架和內(nèi)容梗要11-12
• (五) 課題的研究方法及步驟12
• 1. 研究方法12
• 2. 寫作步驟12
• (六) 課題難點12-13
• (七) 課題創(chuàng)新點13-14
• 一、排除干預(yù)司法權(quán)機制概述14-25
• (一) 司法權(quán)與司法權(quán)獨立行使的內(nèi)涵14-17
• 1. 司法權(quán)的內(nèi)涵14-15
• 2. 司法權(quán)獨立行使內(nèi)涵15
• 3. 司法獨立與司法權(quán)獨立行使比較分析15-16
• 4. 中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法權(quán)獨立行使的辯證關(guān)系16-17
• (二) 排除干預(yù)司法權(quán)機制內(nèi)涵17-18
• (三) 排除干預(yù)司法權(quán)機制設(shè)置的必要性分析18-25
• 1. 權(quán)力干預(yù)司法權(quán)的弊端18-21
• 2. 實踐中現(xiàn)行排除干預(yù)司法權(quán)方式的有限性21-23
• 3. 排除干預(yù)司法權(quán)設(shè)置的必要性論證分析23-25
• 二、我國干預(yù)司法權(quán)現(xiàn)狀及其原因25-32
• (一) 干預(yù)司法權(quán)背景與現(xiàn)狀概述25-27
• 1. 背景綜述25
• 2. 現(xiàn)狀分析25-27
• (二) 干預(yù)司法權(quán)的主要形式27-29
• 1. 插手過問27
• 2. 打招呼、說情27-28
• 3. 賄賂引進28
• 4. 行政干預(yù)28
• 5. 職能部門介入28
• 6. 隱形干預(yù)28-29
• 7. 以合法形式掩蓋非法目的干預(yù)方式29
• 8. 其他干預(yù)方式29
• (三) 干預(yù)司法權(quán)的原因分析29-32
• 1. 干預(yù)司法權(quán)的主觀原因29-30
• 2. 干預(yù)司法權(quán)的客觀原因30
• 3. 干預(yù)司法權(quán)的綜合性分析30-32
• 三、排除干預(yù)司法權(quán)機制的經(jīng)驗參考與現(xiàn)實挑戰(zhàn)32-37
• (一) 美國排除干預(yù)司法權(quán)制度概述32-33
• (二) 排除干預(yù)司法權(quán)機制面臨的挑戰(zhàn)33-35
• 1. 監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)行為存在現(xiàn)實困難33-34
• 2. 禁止黨政機關(guān)干預(yù)司法可能會遭遇多重壓力34
• 3. 未確立因《兩個規(guī)定》執(zhí)行不當(dāng)?shù)木葷鷻C制34-35
• (三) 中外經(jīng)驗比較評析35-37
• 1. 憲法授權(quán)性權(quán)力范圍不同35
• 2. 獨立的主體不同35
• 3. 司法機關(guān)的內(nèi)部獨立性不同35-37
• 四、排除干預(yù)司法權(quán)機制的設(shè)置37-43
• (一) 爭取黨政機關(guān)的政治認(rèn)同與政策支持37-38
• (二) 排除干預(yù)司法權(quán)必須內(nèi)外兼修,確定適合范圍38
• (三) 登記備案報告和通報制度38-40
• 1. 如實記錄,全程留痕38-39
• 2. 登記報告的內(nèi)容39
• 3. 登記報告的形式39
• 4. 個案登記報告的時效39
• 5. 干預(yù)司法活動和過問案件線索的處置和通報程序39-40
• (四) 干預(yù)執(zhí)法辦案問責(zé)制40-41
• (五) 干預(yù)辦案行政溝通協(xié)調(diào)機制41
• 1. 加強與紀(jì)檢監(jiān)察、政府法制部門等的溝通協(xié)調(diào)41
• 2. 設(shè)立新聞發(fā)言人制度41
• (六) 司法人員履行法定職責(zé)保護機制41-43
• 結(jié)語43-44
• 注釋44-45
• 參考文獻45-48
• 附錄48-50
• 攻讀碩士期間發(fā)表的論文目錄50-51
• 致謝51-52

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本文編號：536910