發(fā)布時(shí)間：2024-06-02 19:17

　　建立和完善大調(diào)解機(jī)制是創(chuàng)新社會(huì)管理的重點(diǎn)內(nèi)容。安徽省已初步建成體系科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)富有成效的大調(diào)解機(jī)制,文章從安徽省的實(shí)踐和取得的經(jīng)驗(yàn)出發(fā),進(jìn)一步思考其內(nèi)在機(jī)理,大調(diào)解機(jī)制應(yīng)當(dāng)具備國家動(dòng)員性、多元復(fù)合性、協(xié)調(diào)整合性、開放包容性等基本特征。大調(diào)解機(jī)制應(yīng)以有利于當(dāng)事人合意的形成與自由意志的維護(hù)、有利于矛盾糾紛的有效化解與社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定、有利于各種調(diào)解資源的整合與良性互動(dòng)、有利于法治精神與和合精神的共存互補(bǔ)、有利于社會(huì)自我解紛能力的提升與市民社會(huì)的發(fā)育作為價(jià)值目標(biāo)。大調(diào)解機(jī)制需要在規(guī)范化、配套機(jī)制、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、律師調(diào)解、調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)等層面進(jìn)一步加以完善。

【文章頁數(shù)】：6 頁

【文章目錄】：
一、大調(diào)解機(jī)制及其運(yùn)行機(jī)理
    (一)大調(diào)解機(jī)制的屬性
    (二)大調(diào)解機(jī)制的應(yīng)然定位
        1. 國家動(dòng)員性。
        2. 多元復(fù)合性。
        3. 協(xié)調(diào)整合性。
        4. 開放包容性。
    (三)大調(diào)解機(jī)制的目標(biāo)價(jià)值
        1. 有利于實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的有效化解與社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。
        2. 有利于推動(dòng)各種調(diào)解資源的整合與良性互動(dòng)。
        3. 有利于彰顯法治精神與和合精神的共存互補(bǔ)。
        4. 有利于提升社會(huì)自我解紛能力與推進(jìn)市民社會(huì)的發(fā)育。
二、安徽省大調(diào)解機(jī)制建構(gòu)與運(yùn)行特色
    (一)全覆蓋的大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)
    (二)全過程的大調(diào)解工作機(jī)制
        1. 目標(biāo)管理機(jī)制。
        2. 排查預(yù)警機(jī)制。
        3. 風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。
        4. 聯(lián)調(diào)聯(lián)處機(jī)制。
        5. 督查督導(dǎo)機(jī)制。
        6. 應(yīng)急處置機(jī)制。
    (三)積極探索形成大調(diào)解的安徽經(jīng)驗(yàn)
三、完善大調(diào)解運(yùn)行機(jī)制的具體建議
    (一)從地方立法到國家立法
    (二)完善大調(diào)解的配套工作機(jī)制
        1. 建立預(yù)測和排查機(jī)制。
        2. 堅(jiān)持回訪機(jī)制。
        3. 聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。
        4. 調(diào)解對接機(jī)制。
    (三)在取消調(diào)解結(jié)案率考核的基礎(chǔ)上建立多元化的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
    (四)激勵(lì)律師等社會(huì)力量參與大調(diào)解
    (五)加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)



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