山西省矛盾糾紛大調(diào)解機制研究
本文關(guān)鍵詞:山西省矛盾糾紛大調(diào)解機制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,社會矛盾越來越多,矛盾的種類也越來越多,矛盾化解的難度也越來越大。一時間,我國的信訪量與訴訟量高企,聚眾圍堵各級黨委、政府大門,干擾正常信訪秩序的事件屢見不鮮,到天安門、中南海等重要地區(qū)進京非正常上訪的人數(shù)不斷上漲。迅速化解矛盾,維護社會穩(wěn)定成為了各級黨委、政府工作的一項重要工作。調(diào)解作為一種能夠較為平和地化解矛盾的方式越來越受到重視,在傳統(tǒng)的人民調(diào)解方式發(fā)展受阻,不能適應(yīng)社會發(fā)展需求的背景下,各地紛紛探索建立了不同操作模式的矛盾糾紛大調(diào)解機制,以求短期內(nèi)迅速化解矛盾。在中央出臺大調(diào)解指導(dǎo)意見后,山西省探索建立了自己的操作模式,山西大調(diào)解機制是在整合四類調(diào)解資源的基層上,依托三級矛盾調(diào)解中心組織運行,既充分利用現(xiàn)有調(diào)解資源,又強化部門配合聯(lián)動,共同化解矛盾的一種機制。本文第一章對大調(diào)解機制的內(nèi)涵與特點進行了說明;第二章,對山西省大調(diào)解機制的運行模式進行了全面介紹;第三章,對山西省大調(diào)解機制化解矛盾的方式進行了介紹,對其實施后產(chǎn)生的社會效果進行了說明;第四章,對山西省大調(diào)解機制存在的問題進行了認(rèn)真分析;第五章,針對存在的問題,提出了完善山西省大調(diào)解機制的相關(guān)對策。從山西省大調(diào)解機制實施后的效果來看,整合各類調(diào)解資源,通過部門之間的聯(lián)動來共同化解矛盾的這種方式,雖然容易在較短的時間內(nèi)取得一定的效果,但長期來看卻是存在隱患的,且與依法治國的理念背道而馳。因此,要更新觀念,摒棄大調(diào)解思維,強化多元化糾紛解決的意識,推動矛盾糾紛通過調(diào)解、訴訟、仲裁、行政復(fù)議、行政裁決等多種方式解決,構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制。
【關(guān)鍵詞】:大調(diào)解 社會矛盾 人民調(diào)解 矛盾糾紛多元化解機制
【學(xué)位授予單位】:中央民族大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D926
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-12
- 緒論12-18
- 一、 選題背景和研究意義12-14
- 一、 論文選題的背景12-13
- 二、 論文選題的意義13-14
- 二、 國內(nèi)外研究動態(tài)14-17
- 一、 國內(nèi)研究動態(tài)14-15
- 二、 境外研究動態(tài)15-17
- 三、 主要研究方法17-18
- 第一章 大調(diào)解機制的內(nèi)涵與特點18-29
- 第一節(jié) 大調(diào)解機制的產(chǎn)生18-22
- 一、 傳統(tǒng)調(diào)解方式的發(fā)展與困境18-20
- 二、 大調(diào)解機制的產(chǎn)生原因20-21
- 三、 大調(diào)解機制的產(chǎn)生過程21-22
- 第二節(jié) 大調(diào)解機制的內(nèi)涵22-24
- 一、 中央關(guān)于大調(diào)解機制的指導(dǎo)意見22-23
- 二、 大調(diào)解機制的含義23
- 三、 大調(diào)解機制的性質(zhì)23-24
- 第三節(jié) 大調(diào)解機制的特點24-29
- 一、 調(diào)解主體的整體聯(lián)動24-25
- 二、 司法機關(guān)的積極參與25-26
- 三、 化解矛盾更加高效26-27
- 四、 調(diào)解范圍更加寬泛27-29
- 第二章 山西省大調(diào)解機制的運行29-39
- 第一節(jié) 大調(diào)解機制的主體29-31
- 一、 各級黨政機關(guān)及其行政部門29-30
- 二、 各級法院及其派出機構(gòu)30
- 三、 其他社會團體30-31
- 第二節(jié) 大調(diào)解機制的組織結(jié)構(gòu)31-35
- 一、 三級調(diào)解中心31-33
- 二、 四類調(diào)解組織33-35
- 第三節(jié) 大調(diào)解的運行機制35-39
- 一、 調(diào)解中心工作運行機制35-36
- 二、 “五調(diào)對接”聯(lián)動機制36-39
- 第三章 山西省大調(diào)解機制矛盾化解方式及效果39-46
- 第一節(jié) 大調(diào)解機制化解矛盾的方式39-41
- 一、 依托三級中心構(gòu)建調(diào)解網(wǎng)絡(luò)39-40
- 二、 依托人民調(diào)解達(dá)到調(diào)解互通40
- 三、 依靠綜治協(xié)調(diào)實現(xiàn)聯(lián)動調(diào)解40-41
- 第二節(jié) 大調(diào)解機制的實施效果41-46
- 一、 村級中心少矛盾很少調(diào)解42-43
- 二、 鄉(xiāng)級中心有矛盾無力調(diào)解43-44
- 三、 縣級中心有矛盾無人調(diào)解44-45
- 四、 對接聯(lián)動沒有真正實現(xiàn)45-46
- 第四章 山西省大調(diào)解機制存在的問題分析46-56
- 第一節(jié) 大調(diào)解機制本身的問題46-49
- 一、 大調(diào)解機制的合法性問題46-47
- 二、 縣級調(diào)解中心的合法性問題47
- 三、 調(diào)解機制的協(xié)調(diào)錯位47-48
- 四、 調(diào)解機制的個性化缺失48-49
- 第二節(jié) 法律制度的缺失49-51
- 一、 行政調(diào)解的法律制度缺失49-50
- 二、 民事訴前強制調(diào)解制度的缺失50-51
- 三、 司法確認(rèn)制度有待完善51
- 第三節(jié) 大調(diào)解機制運行中的問題51-56
- 一、 調(diào)解人員短缺52
- 二、 調(diào)解員的素質(zhì)有待提高52-53
- 三、 調(diào)解的經(jīng)費沒有保障53-54
- 四、 宣傳工作不到位54-56
- 第五章 完善山西省大調(diào)解機制的思路與對策56-66
- 第一節(jié) 更新矛盾調(diào)解的觀念56-59
- 一、 強化多元化的糾紛解決意識56-57
- 二、 改變?nèi)壷行牡腻e誤定位57
- 三、 正確認(rèn)識人民調(diào)解與訴訟的關(guān)系57-58
- 四、 充分利用和合理協(xié)調(diào)各類糾紛解決方式58-59
- 第二節(jié) 制定完善有關(guān)法律制度59-61
- 一、 制定行政調(diào)解的法律制度59-60
- 二、 規(guī)定民事訴前強制調(diào)解制度60
- 三、 完善司法確認(rèn)制度60-61
- 第三節(jié) 加強人民調(diào)解的規(guī)范化建設(shè)61-66
- 一、 招聘配齊調(diào)解人員62
- 二、 提高調(diào)解員的素質(zhì)62-63
- 三、 完善經(jīng)費保障機制63-64
- 四、 加大宣傳工作力度64-66
- 結(jié)語66-67
- 參考文獻(xiàn)67-70
- 致謝70
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本文關(guān)鍵詞:山西省矛盾糾紛大調(diào)解機制研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:384178
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