當(dāng)前,宏觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷及城市更新引起種種城市問(wèn)題在社區(qū)集中體現(xiàn),人民調(diào)解制度作為司法制度建設(shè)和社會(huì)主義基層民主政治制度建設(shè)的重要內(nèi)容,在組織規(guī)范、程序規(guī)范和協(xié)議效力方面面臨著種種考驗(yàn)。上海在全國(guó)率先發(fā)展經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革的同時(shí),同樣也率先遇到了各種各樣新的社會(huì)矛盾和突出問(wèn)題,并且社會(huì)矛盾呈現(xiàn)出了與以往、與其他內(nèi)地城市、欠發(fā)達(dá)地區(qū)所不同的多元化、群體化、組織化、社會(huì)化、復(fù)雜化等新特點(diǎn),社會(huì)糾紛的化解成為上海城市管理的一項(xiàng)重大課題。組織是一項(xiàng)制度的基礎(chǔ),上海社區(qū)中的人民調(diào)解組織率先遇到了這些考驗(yàn),也率先給予了回應(yīng)。上海的社區(qū)定位在街道層面,作為一種基層社會(huì),它與建國(guó)后城市街——居體制的變遷密切聯(lián)系。本文以上海市長(zhǎng)寧區(qū)通過(guò)創(chuàng)設(shè)街道人民調(diào)解組織的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)作;通過(guò)突破以居委會(huì)為依托建立居民區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)的法定模式的實(shí)例從個(gè)體、微觀、典型的角度,反映社區(qū)人民調(diào)解組織作為社區(qū)組織,面對(duì)宏觀的社會(huì)變遷,如何回應(yīng)和推進(jìn)這一變遷。新型的人民調(diào)解組織與社區(qū)內(nèi)其他治理力量的整合方式和整合程度。國(guó)家的權(quán)力如何通過(guò)社區(qū)調(diào)解組織與制度滲透到社區(qū)內(nèi)。強(qiáng)調(diào)新型人民調(diào)解組織形式在人民調(diào)解制度演進(jìn)和發(fā)展中的重要...

【文章頁(yè)數(shù)】：51 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
導(dǎo)言
一、城市社區(qū)人民調(diào)解組織的歷史面貌
    （一） 關(guān)于概念的界定
        1、對(duì)社區(qū)的界定
        2、對(duì)人民調(diào)解組織的界定
        3、人民調(diào)解委員會(huì)的形式
        4、城市社區(qū)中人民調(diào)解組織的形式
    （二） 城市社區(qū)人民調(diào)解組織與街——居體制的相生相隨
        1、概述
        2、地位與作用發(fā)揮
二、傳統(tǒng)人民調(diào)解組織的生存困境
    （一） 社區(qū)人民調(diào)解組織失去部分賴(lài)以存繼的根本
    （二） 社區(qū)人民調(diào)解的作用受到質(zhì)疑
    （三） 民間調(diào)解被抑制
三、從個(gè)體的初步考察看城市社區(qū)人民調(diào)解組織的機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)與體制突破
    （一） 人民調(diào)解組織的運(yùn)作實(shí)體化
        1、工作室與其他社區(qū)單位的關(guān)系
        2、信訪代理與人民調(diào)解的互動(dòng)增效
        3、社區(qū)新型調(diào)解組織是否有必要吸收大量的各種專(zhuān)業(yè)人員
        4、與社區(qū)其他糾紛化解力量之間的合作
    （二） 在新興居民區(qū)中充分利用區(qū)域資源開(kāi)展調(diào)解工作
        1、創(chuàng)設(shè)的背景與現(xiàn)實(shí)需要
        2、法規(guī)的解讀與大膽構(gòu)想
        3、制度的建立與力量整合
        4、運(yùn)作的機(jī)制和實(shí)效
四、城市社區(qū)新型調(diào)解組織創(chuàng)設(shè)的典型意義
    （一） 建設(shè)多能型的人民調(diào)解組織
        1、必要性
        2、可能性
    （二） 成為社區(qū)整合調(diào)解資源的平臺(tái)
        1、優(yōu)勢(shì)
        2、作用
    （三） 參與公益性法律服務(wù)體系
        1、空間上的覆蓋
        2、內(nèi)涵上的拓展
    （四） 推進(jìn)人民調(diào)解法治化
        1、人民調(diào)解法治化現(xiàn)狀
        2、為立法提供有價(jià)值的參考
五、啟示與建議
    （一） 強(qiáng)化基層社區(qū)人民調(diào)解
        1、需要加強(qiáng)的方面
        2、應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題
    （二） 建立律師參與人民調(diào)解的長(zhǎng)效機(jī)制
        1、界定參與范圍
        2、規(guī)范參與方式
        3、分步實(shí)施
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3828799