在當(dāng)前司法改革的呼聲中,有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,現(xiàn)行司法體制有“地方化”傾向。所謂司法“地方化”,即地方保護(hù)主義在司法領(lǐng)域的具體表現(xiàn),它是指為了本地區(qū)利益,地方黨政機(jī)關(guān)、其他機(jī)關(guān)或個(gè)人干涉司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案,地方司法機(jī)關(guān)違法辦案,破壞司法獨(dú)立和司法統(tǒng)一,將國家賦予的司法權(quán)力變?yōu)閷?shí)現(xiàn)地方不正當(dāng)利益的工具的一種社會現(xiàn)象。司法“地方化”產(chǎn)生了諸多司法不公,削弱司法對行政權(quán)的監(jiān)督和制約等,進(jìn)而提出只有實(shí)行司法的“中央化”即將法院系統(tǒng)的人、財(cái)、物等的管理權(quán)全部收歸中央,才能從根本上解決這一問題。 本文認(rèn)為,司法不公問題是由司法腐敗、法官能力較低等多種因素造成,司法“地方化”僅是誘因之一,對司法公正的影響相當(dāng)有限,也不會嚴(yán)重削弱對行政權(quán)的監(jiān)督,因此,對現(xiàn)行司法體制進(jìn)行顛覆式改革,并不是最經(jīng)濟(jì)有效的方式。同時(shí),即便實(shí)行司法的“中央化”,仍然無法消除地方行政權(quán)為了所謂的發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和保持社會穩(wěn)定而干預(yù)司法的動機(jī),無法改變司法所面對的社會環(huán)境和社會關(guān)系,相反,由于減少了地方對司法的監(jiān)督和制約,反而會增加司法腐敗的風(fēng)險(xiǎn),帶來更多的司法不公問題。另一方面,從社會學(xué)的角度看,司法的“中央化”會進(jìn)一步削弱司法對... 

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
導(dǎo)言
第一章 問題的提出
    一、司法陷入“地方化”困境？
    二、司法的“中央化”是解決“地方化”之良藥？
第二章 司法“地方化”的辨析
    一、司法“地方化”與司法不公的關(guān)系
        （一） 對司法“地方化”與司法不公關(guān)系的定性分析
        （二） 對司法“地方化”與司法不公關(guān)系的定量分析
    二、司法“地方化”是否會削弱對地方行政權(quán)的監(jiān)督
        （一） 地方行政權(quán)可具體化為地方行政部門的行為
        （二） 司法權(quán)可以有效監(jiān)督地方行政權(quán)
第三章 司法“中央化”之批判
    一、司法“中央化”仍須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)
    二、司法“中央化”并未消除地方干預(yù)司法的動機(jī)
    三、司法“中央化”可能增大司法腐敗風(fēng)險(xiǎn)
    四、司法“中央化”并未改變司法所面對的社會環(huán)境
    五、司法“中央化”將進(jìn)一步削弱國家政權(quán)對鄉(xiāng)村的治理
    六、司法“中央化”將進(jìn)一步加劇案件執(zhí)行難
    七、司法“中央化”面臨轉(zhuǎn)化地方各級人民法院現(xiàn)有資產(chǎn)難題
        （一） 權(quán)屬歸地方政府保持不變，各法院向地方政府租賃辦公場所
        （二） 中央政府出資從地方政府手中“收購”地方各級法院的資產(chǎn)
        （三） 地方政府將各類資產(chǎn)全部無償贈予法院
第四章 對當(dāng)代中國司法改革的幾個(gè)建議
    一、西方的經(jīng)驗(yàn)與啟示
        (一)美國的司法體制
        (二)德國的司法體制
    二、完善具體司法制度促進(jìn)司法公正
        (一)提高法官待遇保障司法獨(dú)立
        (二)推動司法公開保障司法公正
        (三)提高行政決策質(zhì)量、加強(qiáng)對行政權(quán)的監(jiān)督
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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