人民監(jiān)督員制度是檢察機關主動接受社會監(jiān)督的一種創(chuàng)新形式。文章從我國憲政的價值和目標出發(fā),論證人民監(jiān)督員制度存在的憲政理論基礎。通過對人民監(jiān)督員制度實踐的分析,指出其對憲政實踐的推動作用。在深入分析實踐中存在的問題后,對逐步推進人民監(jiān)督員制度法制化進行評估和考量,有助于深化人民監(jiān)督員制度改革,推動檢察改革,促進中國特色社會主義檢察制度的發(fā)展和理論完善。本文分為三大部分:第一部分為檢察權在實踐中與憲政之沖突分析;從檢察權在實踐中與憲政沖突的角度,論述了設置人民監(jiān)督員制度的正當性。人民監(jiān)督員制度通過對檢察權的監(jiān)督和制約,回答了“誰來監(jiān)督監(jiān)督者”這個一直難解的命題。保證了檢察機關依法、獨立、公正地行使檢察權。第二部分為人民監(jiān)督員制度實踐中實踐價值的考證;將理論層面到實踐操作緊密結合,分析了人民監(jiān)督員制度在實踐中的積極憲政作用。通過人民監(jiān)督員制度的實踐,表明了人民監(jiān)督員制度契合憲政的原理,體現(xiàn)了民主、法治和人權的基本理論。另外,人民監(jiān)督員制度是踐行憲政的創(chuàng)新方式,是公民憲法權利在監(jiān)督檢察權中的體現(xiàn)、是彌補基本法權利救濟制度缺陷的創(chuàng)新、是預防司法專斷和促進司法獨立的有效途徑。第三部分為構建人民監(jiān)督... 

【文章來源】：四川師范大學四川省

【文章頁數(shù)】：44 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
前言
一、檢察權在實踐中與憲政之沖突
    （一） 檢察權不當行使對人權的侵犯
        1. 公訴部門的不起訴、不抗訴導致不當?shù)摹柏斣V交易”
        2. 批捕部門的批捕權的濫用
    （二） 自偵權行使的受干預性強
    （三） 對檢察權的監(jiān)督不足
二、人民監(jiān)督員制度在實踐中的積極作用
    （一） 人民監(jiān)督員制度契合憲政的原理和要求
        1. 契合政治民主的內在需要
        2. 契合法治原則的重要內涵
        3. 契合保障人權的本質要求
    （二） 人民監(jiān)督員制度是踐行憲政的創(chuàng)新方式
        1. 人民監(jiān)督員制度是公民憲法權利在監(jiān)督檢察權中的體現(xiàn)
        2. 人民監(jiān)督員制度是彌補基本權利救濟制度缺陷的創(chuàng)新
        3. 人民監(jiān)督員制度是預防司法專斷和促進司法獨立的有效途徑
三、人民監(jiān)督員制度的法律體系構建
    （一） 人民監(jiān)督員制度的性質定位
        1. 人民監(jiān)督員制度應該發(fā)展成為完全意義上的外部監(jiān)督機制
        2. 人民監(jiān)督員的監(jiān)督應屬于民主監(jiān)督的一種形式
    （二） 人民監(jiān)督員的監(jiān)督與檢察內部監(jiān)督、人大監(jiān)督的關系處理
        1. 人民監(jiān)督員的監(jiān)督與檢察內部監(jiān)督并行不悖，不可偏廢
        2. 人民監(jiān)督員的監(jiān)督是人大監(jiān)督的有益補充，不能混同
    （三） 人民監(jiān)督員制度的制度完善
        1. 人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍
        2. 人民監(jiān)督員的管理與權利保障
        3. 人民監(jiān)督員的任用體制
    （四） 人民監(jiān)督員制度的法律體系建立
        1. 對人民監(jiān)督員制度入憲的思考
        2. 人民監(jiān)督員制度與相關法律的銜接問題
        3. 由全國人大常委會制定《關于完善人民監(jiān)督員制度的決定》
結論
參考文獻
致謝
科研成果和發(fā)表的論文


【參考文獻】：
期刊論文
[1]人民監(jiān)督員制度的正當性基礎[J]. 莫紀宏.  國家檢察官學院學報. 2009(01)
[2]人民監(jiān)督員制度的比較分析與實踐評價——以域外公眾參與檢察權的一般特征為參照[J]. 忻佩燕.  中國司法. 2008(05)
[3]人民監(jiān)督員制度功效探究[J]. 徐碧瓊.  人民檢察. 2008(05)
[4]日本檢察審查會的啟示——兼論我國人民監(jiān)督員制度的完善[J]. 羅永紅.  河南社會科學. 2007(04)
[5]人民監(jiān)督員制度價值探討與完善[J]. 陳傳啟.  行政與法. 2007(06)
[6]人民監(jiān)督員制度的正當性與有效性質疑[J]. 周安平.  南京師大學報(社會科學版). 2007(02)
[7]人民監(jiān)督員制度立法芻議[J]. 卞建林,田心則.  人民檢察. 2006(15)
[8]完善人民監(jiān)督員制度相關程序之設想[J]. 陳為鋼,張少林.  法學. 2006(06)
[9]人民監(jiān)督員制度的實施與完善[J]. 孟紅,崔小峰.  鹽城師范學院學報(人文社會科學版). 2005(03)
[10]試論人民監(jiān)督員制度[J]. 史文軍,蔡叢樺.  滁州學院學報. 2005(04)



本文編號：3616403