法官考評是司法管理制度中的一個重要環(huán)節(jié)。盡管考評作為一種管理手段在人事管理中被普遍采用,但對法官這個行使國家審判權的特殊群體的考評卻是個敏感問題。出于司法管理或者提高司法質(zhì)量的需要,法官考評在西方法治國家也是存在的。在中國,法官與生俱來的“國家公務員”身份,更使其擺脫不了被考評的命運。目前,量化的法官考評體系,在我國各級法院已然盛行。然而,如何通過考評規(guī)范法官行為、提高司法質(zhì)量,同時又要防止考評對法官獨立裁判權的侵蝕,這在理論和實踐中都是一個值得研究的問題。本文擬從法官考評的基本理論入手,結(jié)合國外法官考評的有關理論和實踐,以中國法官考評制度與實踐為重點,分析我國當前法官考評制度存在的弊端,并為法官考評制度的改革提供一些建議。第一章法官考評制度概述,分析了法官考評的相關概念。法官考評實際上是要回答“什么樣的法官才是好法官”這一問題。本章提出了應當用“考評”替代“考核”的觀點,討論了法官考評的標準、目的、作用和基本原則,最后提出了法官考評的兩大要求,即客觀性和科學性。第二章關于我國現(xiàn)行法官考評制度評析。首先對我國現(xiàn)行法官考評的法律依據(jù)做了簡要介紹,進而概括了我國法律制度層面上法官考評的基本... 

【文章來源】：中國政法大學北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：61 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
引言：關于法官考評的爭論
第一章 法官考評制度概述
    一、法官考評的定義與特征
        （一） 考評
        （二） 法官考評
    二、法官考評的標準
        （一） 評價標準
        （二） 法官考評的標準
    三、法官考評的作用
    四、法官考評制度的基本原則
    五、法官考評的基本要求
        （一） 法官考評的客觀性
        （二） 法官考評的科學性
第二章 我國現(xiàn)行法官考評制度評析
    一、我國法律規(guī)定的法官考評制度
        （一） 我國現(xiàn)行法官考評的制度依據(jù)
        （二） 我國法官考評制度的基本構成
    二、對我國法律規(guī)定的法官考評制度評析
        （一） 考評的客觀性未建立
        （二） 考評的科學性未實現(xiàn)
第三章 改進路徑：法官業(yè)績量化考評的實踐
    一、法官業(yè)績量化考評的興起及探索
        （一） 量化考評的背景
        （二） 量化考評的興起
    二、我國法官業(yè)績量化考評的指標體系
    三、來自實踐的觀察——以廊坊中級人民法院為例
        （一） 廊坊中院簡介
        （二） 廊坊中院量化考評的做法
        （三） 對量化考評的效果觀察
    四、對量化法官考評的簡析
        （一） 關于考評的客觀性
        （二） 關于考評的科學性
第四章 對我國法官考評制度的反思
    一、域外經(jīng)驗：國外評估制度簡介
        （一） 美國
        （二） 德國
        （三） 日本
    二、對影響我國法官考評制度因素的思考
        （一） 體制定位方面
        （二） 管理模式方面
        （三） 思想意識方面
        （四） 考評技術及經(jīng)費保障方面
    三、關于改進我國法官考評制度的建議
        （一） 改革法官考評委員會的組成
        （二） 優(yōu)化法官考評標準
        （三） 建立日常考評機制
結(jié)論
參考文獻
攻讀學位期間發(fā)表的學術論文


【參考文獻】：
期刊論文
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[3]讓數(shù)據(jù)說話:法院司法統(tǒng)計與績效管理——從司法統(tǒng)計的邊緣化談起[J]. 毛煜煥,金寧.  人民司法. 2008(03)
[4]強化司法權威 維護公平正義[J]. 沈德詠.  今日中國論壇. 2006(12)
[5]創(chuàng)新法官評價體系 推進法院隊伍建設[J]. 周廣義.  黨史博采.理論. 2006(10)
[6]法官考評制度改革的若干問題探討[J]. 蔡暉.  法律適用. 2004(08)
[7]法官考評機制的檢討與改革[J]. 姚正陸.  法律適用. 2003(08)
[8]法官、檢察官不可納入“國家公務員”——對《公務員法》起草中一個問題的幾點意見[J]. 葛洪義,劉治斌,李燕.  法學. 2003(06)
[9]法院、法官與司法改革[J]. 肖揚.  法學家. 2003(01)
[10]法官考評客觀化的理性探討[J]. 于范.  人民司法. 2002(08)



本文編號：3511447