人民調(diào)解是矛盾糾紛解決機(jī)制的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié),通過(guò)闡明人民調(diào)解的公共品性質(zhì),探討人民調(diào)解的三種供給模式,建立人民調(diào)解的供求曲線,分析人民調(diào)解的效能。借助計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件Eviews8. 0,建立ARIMA（1,1,1）模型,預(yù)測(cè)糾紛調(diào)解數(shù)。提出人民調(diào)解工作可行性方案,主要包括:選擇契合群眾需求的人民調(diào)解供給模式;新媒體環(huán)境下拓寬人民調(diào)解途徑;調(diào)解隊(duì)伍"專業(yè)化"和"非專業(yè)化"的平衡;"干中學(xué)"和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)相結(jié)合;探索人民調(diào)解績(jī)效管理工作。 

【文章來(lái)源】：河南警察學(xué)院學(xué)報(bào). 2020,29(01)

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【部分圖文】：

平穩(wěn)化處理后的調(diào)解糾紛數(shù)序列的自相關(guān)圖和偏自相關(guān)圖

將部分調(diào)解糾紛預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)和原始調(diào)解糾紛數(shù)相對(duì)比，具體如表3可知，模型預(yù)測(cè)結(jié)果的相對(duì)誤差不大，說(shuō)明ARIMA(1,1,1)模型的選擇是合理的，可以對(duì)未來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)。根據(jù)模型對(duì)2019至2011年全國(guó)調(diào)解糾紛數(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)值分別為:2019年8950040件;2010年9024639件;2021年9110329件。說(shuō)明我國(guó)調(diào)解糾紛的數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定，近幾年會(huì)集中在900萬(wàn)件左右。根據(jù)目前人民調(diào)解組織的數(shù)量和人民調(diào)解員的人數(shù)，結(jié)合調(diào)解糾紛數(shù)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，人民調(diào)解的供給是相對(duì)充分的。

人民調(diào)解的需求是指在一定時(shí)期內(nèi)，在一定的價(jià)格下，群眾愿意并能夠通過(guò)調(diào)解解決糾紛的數(shù)量。愿意是指群眾愿意通過(guò)人民調(diào)解的方式解決民間糾紛，能夠解決是指矛盾糾紛在人民調(diào)解的工作范圍內(nèi)。人民調(diào)解的供給是指在一定時(shí)期內(nèi)，在一定的價(jià)格下，人民調(diào)解組織愿意并且能夠提供的人民調(diào)解服務(wù)的數(shù)量。根據(jù)人民調(diào)解服務(wù)的特征，如圖1繪制人民調(diào)解的供求曲線。D曲線為人民調(diào)解需求曲線，S曲線為人民調(diào)解供給曲線，Q代表人民調(diào)解數(shù)量，P代表人民調(diào)解的價(jià)格。根據(jù)《人民調(diào)解法》規(guī)定，群眾尋求人民調(diào)解組織進(jìn)行糾紛調(diào)解，雖然不需要支付費(fèi)用，但是群眾有間接成本支出，如所花費(fèi)的來(lái)往人民調(diào)解組織的交通成本、處理糾紛的心理成本、個(gè)人精力支出等。政府進(jìn)行人民調(diào)解供給的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是稅收，成本支出主要來(lái)自于場(chǎng)地的租賃、日常行政支出、人員費(fèi)用、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等。人民調(diào)解對(duì)群眾來(lái)說(shuō)是必需品，必需品意味著群眾對(duì)人民調(diào)解的價(jià)格不敏感，曲線較為陡峭，人民調(diào)解數(shù)量不會(huì)因?yàn)槿嗣裾{(diào)解的價(jià)格的變化發(fā)生較大變化，因此人民調(diào)解的需求曲線是缺乏彈性的。人民調(diào)解的供給曲線同樣缺乏彈性，曲線較為陡峭，即人民調(diào)解的供給方對(duì)人民調(diào)解的價(jià)格不敏感，不會(huì)因?yàn)槿嗣裾{(diào)解的價(jià)格(成本)發(fā)生變化而改變供給量。人民調(diào)解的需求曲線D和人民調(diào)解的供給曲線S相交的點(diǎn)為人民調(diào)解的均衡點(diǎn)E，在這個(gè)均衡點(diǎn)E上，人民調(diào)解的需求和供給達(dá)到平衡。平衡包含兩個(gè)方面含義，一個(gè)是數(shù)量均衡，一個(gè)是質(zhì)量均衡。目前人民調(diào)解工作是否在均衡點(diǎn)上，還需要進(jìn)一步分析。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，目前人民調(diào)解服務(wù)的供給大于需求，人民調(diào)解服務(wù)的供給包括人民調(diào)解組織的數(shù)量，人民調(diào)解員的數(shù)量，調(diào)解糾紛的效能(下一部分會(huì)具體分析)，目前在數(shù)量上能夠滿足需求。如果現(xiàn)有的制度可以滿足本地區(qū)人民調(diào)解工作的需要，則不需要作任何調(diào)整。若本地區(qū)的人民調(diào)解的需求大于人民調(diào)解的供給，則需要加大供給滿足需求，實(shí)現(xiàn)平衡。(二)人民調(diào)解的效能分析

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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