為加強(qiáng)對國家利益和社會公共利益的保護(hù),第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會授權(quán)檢察機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域開展公益訴訟試點(diǎn),在此之后相續(xù)對行政訴訟法與民事訴訟法進(jìn)行修訂,并明確規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)對公益訴訟的訴權(quán)。這標(biāo)志著檢察部門象征一種“國家力量”登上了公益訴訟的舞臺�！皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,調(diào)查取證是檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟辦案中的重要環(huán)節(jié)。行政公益訴訟的勝訴、監(jiān)督職能的正確行使均依賴于檢察機(jī)關(guān)對證據(jù)材料的調(diào)查核實(shí),因此調(diào)查核實(shí)權(quán)是提起行政公益的必要前提和保障。但《人民檢察院提起公益訴訟試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》關(guān)于調(diào)查核實(shí)權(quán)僅原則性的進(jìn)行規(guī)定,并未涉及具體的制度構(gòu)建。雖也有不少學(xué)者對檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟問題進(jìn)行研究,但對調(diào)查核實(shí)權(quán)的特征、原則、范圍及程序的規(guī)定等具體內(nèi)容并未深入探討,具體操作層面面臨諸多困境。因此,研究和構(gòu)想檢察機(jī)關(guān)提起行政公益中行使的調(diào)查核實(shí)權(quán),意義重大而深遠(yuǎn)。本文以公益訴訟理論為指導(dǎo),并借鑒域外檢察機(jī)關(guān)在民事、行政訴訟領(lǐng)域中證據(jù)調(diào)查權(quán)的基礎(chǔ)上,采用比較研究等方法,對我國行政公益訴訟中檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查核實(shí)權(quán)制度進(jìn)行了構(gòu)想。 

【文章來源】：華僑大學(xué)福建省

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
導(dǎo)論
    第一節(jié) 命題的提出
    第二節(jié) 研究的目的及意義
        一、研究的目的
        二、研究意義
    第三節(jié) 本文的研究內(nèi)容
    第四節(jié) 本文的研究方法
        一、實(shí)證分析法
        二、比較分析法
        三、文獻(xiàn)分析法
第一章 行政公益訴訟檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)權(quán)概述
    第一節(jié) 行政公益訴訟的概念
        一、行政公益訴訟的定義
        二、檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的意義
    第二節(jié) 檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)權(quán)概念
        一、檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)權(quán)定義
        二、檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)權(quán)特征
    第三節(jié) 授予檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)權(quán)的必要性和正當(dāng)性
        一、授予檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)權(quán)的必要性
        二、授予檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)權(quán)的正當(dāng)性
第二章 檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)權(quán)歷史沿革及實(shí)踐中存在的問題
    第一節(jié) 檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)權(quán)歷史沿革
        一、最高人民檢察院賦予檢察機(jī)關(guān)有限的調(diào)查核實(shí)權(quán)
        二、法檢雙方達(dá)成共識使民事檢察調(diào)查核實(shí)權(quán)初具雛形
        三、以法律形式正式確立民事檢察調(diào)查核實(shí)權(quán)
        四、最高人民檢察院以規(guī)則形式繼續(xù)細(xì)化使之落到實(shí)處
    第二節(jié) 司法實(shí)踐中存在的問題
        一、立法上的不足
        二、調(diào)查核實(shí)的工作程序不明確
        三、調(diào)查核實(shí)手段單一
        四、調(diào)查核實(shí)手段間接性
        五、調(diào)查力量不夠,專業(yè)人員缺乏
        六、檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證難
        七、涉及國家和社會公共利益受侵害的證據(jù)認(rèn)定難
第三章 域外經(jīng)驗(yàn)及啟示
    第一節(jié) 域外相關(guān)制度
        一、美國
        二、法國
        三、俄羅斯
        四、巴西
    第二節(jié) 域外經(jīng)驗(yàn)啟示
        一、各國檢察官職責(zé)差別
        二、原告主體方面不同
        三、調(diào)查手段是否剛性不同
第四章 行政公益訴訟中檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)權(quán)配置初步構(gòu)想
    第一節(jié) 檢察機(jī)關(guān)行使調(diào)查核實(shí)權(quán)的基本原則
        一、合法性原則
        二、公益目的原則
        三、謙抑性原則
        四、接受監(jiān)督原則
    第二節(jié) 檢察機(jī)關(guān)行使調(diào)查核實(shí)權(quán)的具體內(nèi)容
        一、檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)的限制范圍
        二、調(diào)查核實(shí)手段的剛性設(shè)置
        三、明確檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)權(quán)的程序
        四、明確檢察機(jī)關(guān)調(diào)查證據(jù)的效力
        五、健全調(diào)查核實(shí)權(quán)的保障機(jī)制
        六、檢察機(jī)關(guān)行使調(diào)查核實(shí)權(quán)的監(jiān)督
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
個人簡介、在校期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果



本文編號：3378519