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山東省Y監(jiān)獄勞動(dòng)改造效能實(shí)現(xiàn)存在的問題及對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2021-08-22 07:00
  勞動(dòng)改造是監(jiān)獄組織罪犯,通過強(qiáng)制性的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)罪犯重新做人的刑事處罰,是改造罪犯最直接、最有效、最現(xiàn)實(shí)的手段。在過去很長(zhǎng)一段時(shí)期,勞動(dòng)改造為培養(yǎng)罪犯勞動(dòng)觀念、改善罪犯物質(zhì)生活、提供監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障等各方面發(fā)揮了重要作用。隨著財(cái)政保障逐步到位,行刑理念日漸更新,監(jiān)獄改造的功能逐漸由制裁違法分子、懲罰犯罪行為,向矯正罪犯惡習(xí),培養(yǎng)生存技能,塑造正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀方面轉(zhuǎn)變。司法部提出了“懲罰與改造相結(jié)合、以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針,進(jìn)一步將勞動(dòng)改造的功能定位回歸到了罪犯的改造和教育。為了有效發(fā)揮監(jiān)獄職能,提升勞動(dòng)改造的效能,各監(jiān)獄在監(jiān)獄實(shí)踐中進(jìn)行了一系列有益探索,努力實(shí)現(xiàn)著改造思想觀念、重塑觀念的目標(biāo)。本文在探尋不同時(shí)代背景下關(guān)于對(duì)勞動(dòng)改造功能、效用的認(rèn)知變化的同時(shí),結(jié)合山東省Y監(jiān)獄的實(shí)際情況,對(duì)其勞動(dòng)改造效能實(shí)現(xiàn)路徑、存在的問題、原因進(jìn)行了研究和分析,旨在從公共管理的視角,運(yùn)用相關(guān)理論和方法,對(duì)Y監(jiān)獄勞動(dòng)改造效能提升進(jìn)行研究,并提出優(yōu)化對(duì)策。據(jù)此,論文闡述了勞動(dòng)改造、勞動(dòng)改造效能的涵義等相關(guān)概念及本文研究所運(yùn)用的主要理論,包括勞動(dòng)改造理論、激勵(lì)理論。并解釋理論與實(shí)際間的關(guān)系,為分析... 

【文章來(lái)源】:曲阜師范大學(xué)山東省

【文章頁(yè)數(shù)】:44 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
    (一)選題的背景和研究意義
        1.選題的背景
        2.研究意義
    (二)研究綜述
        1.國(guó)外研究文獻(xiàn)綜述
        2.國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述
    (三)研究?jī)?nèi)容
        1.研究目標(biāo)
        2.研究?jī)?nèi)容
    (四)研究方法
        1.文獻(xiàn)研究法
        2.實(shí)證分析法
        3.比較研究法
    (五)創(chuàng)新之處與研究困難
        1.擬創(chuàng)新之處
        2.研究困難
一、相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
    (一)相關(guān)概念界定
        1.勞動(dòng)改造
        2.勞動(dòng)改造效能
        3.“五大改造”的關(guān)系
    (二)理論支持
        1.勞動(dòng)改造理論
        2.激勵(lì)理論
二、山東省Y監(jiān)獄勞動(dòng)改造效能實(shí)現(xiàn)路徑及存在問題
    (一)山東省Y監(jiān)獄勞動(dòng)改造效能實(shí)現(xiàn)的路徑
        1.勞動(dòng)改造的組織
        2.科學(xué)的勞動(dòng)改造制度
        3.提升勞動(dòng)改造實(shí)效的嘗試
    (二)山東省Y監(jiān)獄勞動(dòng)改造效能實(shí)現(xiàn)中存在的問題
        1.改造目的不能完全實(shí)現(xiàn)
        2.“監(jiān)企分離”改革仍需進(jìn)一步深化
        3.以“勞”代“教”現(xiàn)象較為普遍
        4.缺乏與社會(huì)的溝通與互動(dòng)
三、山東省Y監(jiān)獄影響勞動(dòng)改造效能實(shí)現(xiàn)的原因分析
    (一)勞動(dòng)改造管理定位不準(zhǔn)確
        1.忽略監(jiān)獄執(zhí)法“改造人”的根本目的
        2.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成為主要的考核標(biāo)準(zhǔn)
        3.對(duì)勞動(dòng)改造效益的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
    (二)監(jiān)獄體制改革不到位
        1.法律法規(guī)滯后于改革形勢(shì)
        2.人才選拔和激勵(lì)機(jī)制僵化
        3.監(jiān)企關(guān)系仍存在相互掣肘
        4.罪犯勞動(dòng)報(bào)酬分配機(jī)制有待豐富
    (三)生產(chǎn)性管理掩蓋了教育管理
        1.重視勞動(dòng)改造的經(jīng)濟(jì)效益,忽視其教育功能
        2.行刑理念落后,創(chuàng)新速度慢
        3.管理手段單一,管理人員素質(zhì)參差不齊
    (四)社會(huì)改造與監(jiān)獄改造缺乏契合性
        1.監(jiān)獄邊緣化,削弱罪犯改造效果
        2.社會(huì)幫扶團(tuán)隊(duì)少,幫教方式單一
        3.技能素質(zhì)培訓(xùn)與社會(huì)需求接軌有差距
四、山東省Y監(jiān)獄提高勞動(dòng)改造效能的對(duì)策思考
    (一)樹立正確的勞動(dòng)改造工作意識(shí)
        1.強(qiáng)化勞動(dòng)改造的法定地位
        2.明確勞動(dòng)改造的功能定位
        3.提高罪犯主動(dòng)參與勞動(dòng)改造的積極性
    (二)深化監(jiān)獄體制改革和政策落實(shí)
        1.定良規(guī):加快完善勞動(dòng)改造法律法規(guī)
        2.建制度:健全民警考核激勵(lì)機(jī)制
        3.強(qiáng)監(jiān)督:確保“監(jiān)企分離”各項(xiàng)改革落到實(shí)處
    (三)加強(qiáng)勞動(dòng)改造管理工作隊(duì)伍建設(shè)
        1.更新監(jiān)獄民警行刑理念
        2.豐富勞動(dòng)改造管理手段
        3.加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉
    (四)拓展勞動(dòng)改造社會(huì)化渠道
        1.整合利用社會(huì)資源,提高罪犯就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力
        2.加快監(jiān)獄信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè),提高罪犯改造質(zhì)量
        3.構(gòu)建監(jiān)獄、社會(huì)、家庭立體化教育,爭(zhēng)取社會(huì)關(guān)心支持
結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
    a.專著
    b.期刊文章
致謝



本文編號(hào):3357249

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