由于歷史的原因,中國(guó)監(jiān)獄多處于遠(yuǎn)離城市、交通不便、經(jīng)濟(jì)落后的偏遠(yuǎn)山區(qū)和荒漠地區(qū),為了生存和發(fā)展及勞動(dòng)改造的需要,許多監(jiān)獄依靠自身力量辦企業(yè)、辦社會(huì),并形成監(jiān)企社三位一體的自我封閉、自成體系的小社會(huì)和主要依靠監(jiān)獄生產(chǎn)籌措監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)的管理體制。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化和發(fā)展,原有的“監(jiān)企社合一”的監(jiān)獄管理體制已嚴(yán)重滯后,使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)多的擠占了有限的刑罰執(zhí)行資源,造成了監(jiān)獄警察角色的矛盾和錯(cuò)位,它不僅嚴(yán)重制約著監(jiān)獄的深化發(fā)展,而且使監(jiān)獄企業(yè)呈現(xiàn)出病態(tài)和異化現(xiàn)象,弱化了刑罰執(zhí)行職能。為了從根本上解決監(jiān)獄管理體制問(wèn)題,2003年司法部提出了以“監(jiān)企分開(kāi)”為中心的監(jiān)獄體制改革思路,目前已在14個(gè)�。ㄊ�、區(qū)）開(kāi)展改革試點(diǎn),但監(jiān)獄企業(yè)的改革涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律等多種因素,是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能在短時(shí)間內(nèi)取得成功。本文通過(guò)分析監(jiān)獄企業(yè)及其存在的社會(huì)價(jià)值,監(jiān)獄企業(yè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,比較了西方國(guó)家監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,對(duì)“監(jiān)企分開(kāi)”后監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)進(jìn)行了思考,指出成功進(jìn)行公司制改革是監(jiān)獄企業(yè)改革的關(guān)鍵,提出了科學(xué)地設(shè)置和創(chuàng)制國(guó)有股權(quán)主體、監(jiān)獄企業(yè)股權(quán)多元化、完善法人治理機(jī)制等建議,希望對(duì)當(dāng)前正在進(jìn)行的監(jiān)... 

【文章來(lái)源】：山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
English abstract
一、我國(guó)監(jiān)獄企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
    (一) "監(jiān)企合一"嚴(yán)重制約監(jiān)獄企業(yè)的發(fā)展
    (二) 產(chǎn)品品種多,管理水平低
    (三) 陳舊設(shè)備多,技術(shù)含量低
    (四) 監(jiān)獄企業(yè)負(fù)擔(dān)多,經(jīng)濟(jì)效益低
二、制約我國(guó)監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展的主要原因
    (一) 舊體制的影響
    (二) 轉(zhuǎn)型時(shí)期,監(jiān)獄企業(yè)各要素之間的影響
    (三) 缺少戰(zhàn)略眼光,搞短期行為
    (四) 企業(yè)社會(huì)化,嚴(yán)重制約監(jiān)獄企業(yè)的發(fā)展
    (五) 資本運(yùn)營(yíng)機(jī)制不健全
三、外國(guó)監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式
    (一) 美國(guó)監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式
    (二) 德國(guó)監(jiān)獄企業(yè)體制改革模式
    (三) 西班牙監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式
    (四) 新加坡的監(jiān)獄企業(yè)改革
    (五) 加拿大監(jiān)獄企業(yè)改革
四、中國(guó)監(jiān)獄企業(yè)存在的必要性
    (一) 組織罪犯勞動(dòng)的目的
    (二) 監(jiān)獄組織罪犯參加生產(chǎn)勞動(dòng)可以起到的作用
五、我國(guó)監(jiān)獄體制改革的目標(biāo)原則內(nèi)容和進(jìn)展情況
    (一) 監(jiān)獄體制改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則
    (二) 監(jiān)獄體制改革要遵循以下基本原則
    (三) 主要內(nèi)容
    (四) 我國(guó)監(jiān)獄企業(yè)改革的進(jìn)展情況
六、"監(jiān)企分開(kāi)"后監(jiān)獄企業(yè)的運(yùn)作模式
    (一) 用《公司法》來(lái)規(guī)范改革后的監(jiān)獄企業(yè)
    (二) 解決體制機(jī)制問(wèn)題
    (三) 解決經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束問(wèn)題
    (四) 調(diào)整監(jiān)獄企業(yè)組織結(jié)構(gòu)
    (五) 構(gòu)筑科學(xué)的監(jiān)獄企業(yè)管理模式
    (六) 充分利用社會(huì)資源
    (七) 選擇正確的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)方式
    (八) 探索合理的監(jiān)獄企業(yè)組織架構(gòu)形式
參考文獻(xiàn)
致謝
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【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]強(qiáng)化刑罰執(zhí)行 深化體制改革——監(jiān)獄第二批體制改革試點(diǎn)工作的調(diào)研和思考[J]. 李豫黔.  中國(guó)司法. 2007(05)
[2]試點(diǎn)成效明顯 改革任重道遠(yuǎn)──關(guān)于第一批監(jiān)獄體制改革試點(diǎn)工作的實(shí)踐思考[J]. 李豫黔.  中國(guó)司法. 2005(05)
[3]當(dāng)前監(jiān)獄工作中存在的主要問(wèn)題及其調(diào)適[J]. 周祖勇,周雨臣.  犯罪與改造研究. 2006 (11)



本文編號(hào)：3336845