由于歷史的原因,中國監(jiān)獄多處于遠離城市、交通不便、經(jīng)濟落后的偏遠山區(qū)和荒漠地區(qū),為了生存和發(fā)展及勞動改造的需要,許多監(jiān)獄依靠自身力量辦企業(yè)、辦社會,并形成監(jiān)企社三位一體的自我封閉、自成體系的小社會和主要依靠監(jiān)獄生產(chǎn)籌措監(jiān)獄經(jīng)費的管理體制。隨著市場經(jīng)濟的深化和發(fā)展,原有的“監(jiān)企社合一”的監(jiān)獄管理體制已嚴重滯后,使得生產(chǎn)經(jīng)營活動過多的擠占了有限的刑罰執(zhí)行資源,造成了監(jiān)獄警察角色的矛盾和錯位,它不僅嚴重制約著監(jiān)獄的深化發(fā)展,而且使監(jiān)獄企業(yè)呈現(xiàn)出病態(tài)和異化現(xiàn)象,弱化了刑罰執(zhí)行職能。為了從根本上解決監(jiān)獄管理體制問題,2003年司法部提出了以“監(jiān)企分開”為中心的監(jiān)獄體制改革思路,目前已在14個省（市、區(qū)）開展改革試點,但監(jiān)獄企業(yè)的改革涉及政治、經(jīng)濟、法律等多種因素,是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程,不可能在短時間內取得成功。本文通過分析監(jiān)獄企業(yè)及其存在的社會價值,監(jiān)獄企業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題,比較了西方國家監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營模式,對“監(jiān)企分開”后監(jiān)獄企業(yè)的性質進行了思考,指出成功進行公司制改革是監(jiān)獄企業(yè)改革的關鍵,提出了科學地設置和創(chuàng)制國有股權主體、監(jiān)獄企業(yè)股權多元化、完善法人治理機制等建議,希望對當前正在進行的監(jiān)... 

【文章來源】：山東大學山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：42 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
English abstract
一、我國監(jiān)獄企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
    (一) "監(jiān)企合一"嚴重制約監(jiān)獄企業(yè)的發(fā)展
    (二) 產(chǎn)品品種多,管理水平低
    (三) 陳舊設備多,技術含量低
    (四) 監(jiān)獄企業(yè)負擔多,經(jīng)濟效益低
二、制約我國監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展的主要原因
    (一) 舊體制的影響
    (二) 轉型時期,監(jiān)獄企業(yè)各要素之間的影響
    (三) 缺少戰(zhàn)略眼光,搞短期行為
    (四) 企業(yè)社會化,嚴重制約監(jiān)獄企業(yè)的發(fā)展
    (五) 資本運營機制不健全
三、外國監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營管理模式
    (一) 美國監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營管理模式
    (二) 德國監(jiān)獄企業(yè)體制改革模式
    (三) 西班牙監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營管理模式
    (四) 新加坡的監(jiān)獄企業(yè)改革
    (五) 加拿大監(jiān)獄企業(yè)改革
四、中國監(jiān)獄企業(yè)存在的必要性
    (一) 組織罪犯勞動的目的
    (二) 監(jiān)獄組織罪犯參加生產(chǎn)勞動可以起到的作用
五、我國監(jiān)獄體制改革的目標原則內容和進展情況
    (一) 監(jiān)獄體制改革的指導思想、目標和基本原則
    (二) 監(jiān)獄體制改革要遵循以下基本原則
    (三) 主要內容
    (四) 我國監(jiān)獄企業(yè)改革的進展情況
六、"監(jiān)企分開"后監(jiān)獄企業(yè)的運作模式
    (一) 用《公司法》來規(guī)范改革后的監(jiān)獄企業(yè)
    (二) 解決體制機制問題
    (三) 解決經(jīng)營者激勵約束問題
    (四) 調整監(jiān)獄企業(yè)組織結構
    (五) 構筑科學的監(jiān)獄企業(yè)管理模式
    (六) 充分利用社會資源
    (七) 選擇正確的國有資本運營方式
    (八) 探索合理的監(jiān)獄企業(yè)組織架構形式
參考文獻
致謝
學位論文評閱及答辯情況表


【參考文獻】：
期刊論文
[1]強化刑罰執(zhí)行 深化體制改革——監(jiān)獄第二批體制改革試點工作的調研和思考[J]. 李豫黔.  中國司法. 2007(05)
[2]試點成效明顯 改革任重道遠──關于第一批監(jiān)獄體制改革試點工作的實踐思考[J]. 李豫黔.  中國司法. 2005(05)
[3]當前監(jiān)獄工作中存在的主要問題及其調適[J]. 周祖勇,周雨臣.  犯罪與改造研究. 2006 (11)



本文編號：3336845