發(fā)布時間：2021-08-08 17:14

　　法官員額制改革是司法制度改革的重要組成部分,法官掌握審判權(quán),是司法活動的主體,員額制改革的成敗,對于我國能否實現(xiàn)法官職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)十分重要。為了改變法官來源非精英化、法官人事管理行政化、審判團(tuán)隊配置不合理、審判效率難以提升、案多人少矛盾突出等問題,改變?nèi)嗣袢罕妼λ痉ü焦牟恍湃?我國全面推進(jìn)以司法責(zé)任制改革為核心的司法體制改革。而司法責(zé)任制改革中最為關(guān)鍵的則是員額制改革。各地法院在法官員額制改革方面均做出了不同的嘗試,改革取得了很大成效,但改革中仍有一些困難和問題需要解決。員額制改革不僅要解決多少人能入額的問題,還要解決哪些人能入額,如何合理調(diào)配審判資源,如何讓審判團(tuán)隊發(fā)揮最大的效用等問題。有效解決了這些問題,才能真正實現(xiàn)員額制改革的目的所在。本文對員額制、法官、法官隊伍建設(shè)進(jìn)行了概念界定,論證了研究員額制改革背景下法官隊伍建設(shè)的必要性和重要性。以江蘇省常州市D區(qū)法院為樣本,分析了員額制改革的成效,并對改革中存在的問題進(jìn)行分析,剖析原因,在借鑒域外法官隊伍建設(shè)和國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了包括建立符合司法規(guī)律的法官遴選標(biāo)準(zhǔn)、建立員額法官動態(tài)調(diào)整機(jī)制、優(yōu)化人員配置、加強(qiáng)職... 

【文章來源】：大連海事大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 研究背景和研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
        1.2.3 研究綜述分析
    1.3 研究方法和研究思路
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究思路
第2章 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 員額制
        2.1.2 法官
        2.1.3 員額法官
        2.1.4 法官隊伍建設(shè)
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 信息不對稱理論
        2.2.2 馬斯洛需求理論
        2.2.3 霍桑效應(yīng)
        2.2.4 扁平化管理理論
第3章 員額制改革背景下D區(qū)法官隊伍建設(shè)現(xiàn)狀分析
    3.1 員額制改革背景下D區(qū)法官隊伍建設(shè)采取的措施和成效
        3.1.1 員額制改革背景下D區(qū)法官隊伍建設(shè)采取的措施
        3.1.2 員額制改革背景下D區(qū)法官隊伍建設(shè)取得的成效
    3.2 員額制改革背景下D區(qū)法官隊伍建設(shè)存在的問題
        3.2.1 優(yōu)秀法官“逆向淘汰”困局
        3.2.2 法官入額后工作和內(nèi)心壓力增大
        3.2.3 法官助理職業(yè)前景不明
    3.3 員額制改革背景下D區(qū)法官隊伍建設(shè)存在問題的原因分析
        3.3.1 因信息不對稱易出現(xiàn)目標(biāo)替代現(xiàn)象
        3.3.2 法官收益成本不均衡導(dǎo)致壓力增大
        3.3.3 法官助理職責(zé)錯位
        3.3.4 案件繁簡分流機(jī)制不明確
第4章 國外與國內(nèi)其它地區(qū)法院隊伍建設(shè)的經(jīng)驗借鑒
    4.1 國外法院隊伍建設(shè)的主要做法
        4.1.1 美國:提高法官選任條件
        4.1.2 英國:資深律師擔(dān)任主事法官配合職業(yè)法官辦案
        4.1.3 德國:法官助理職能范圍廣泛
        4.1.4 日本:建立嚴(yán)格的輔助人員分類管理制度
    4.2 國內(nèi)其它地區(qū)法院隊伍建設(shè)的主要做法
        4.2.1 上海:試點法院順利完成員額制改革
        4.2.2 港澳:建立較為完善的司法輔助人員管理制度
        4.2.3 臺灣:建立候補(bǔ)法官制度
    4.3 國外與國內(nèi)其它地區(qū)法院隊伍建設(shè)的若干啟示
        4.3.1 提高法官入額選拔的科學(xué)化水平
        4.3.2 延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金
        4.3.3 拓寬法官助理來源
第5章 員額制改革背景下促進(jìn)D區(qū)法官隊伍建設(shè)的若干構(gòu)想
    5.1 建立符合司法規(guī)律的遴選標(biāo)準(zhǔn)和分案機(jī)制
        5.1.1 建立科學(xué)統(tǒng)一的法官遴選制度
        5.1.2 搭建公開透明的競爭平臺
        5.1.3 加強(qiáng)訴調(diào)對接和案件繁簡分流工作
        5.1.4 建立法官動態(tài)退出機(jī)制
    5.2 加強(qiáng)人員配置和信息化建設(shè)
        5.2.1 為年輕法官預(yù)留入額名額
        5.2.2 做好未入額法官安撫和安置工作
        5.2.3 加強(qiáng)智慧法院建設(shè)
    5.3 強(qiáng)化法官激勵機(jī)制建設(shè)
        5.3.1 終身負(fù)責(zé)制度下法官職業(yè)保障的完善
        5.3.2 落實薪酬改革,調(diào)動積極性
        5.3.3 注重法官心理調(diào)適,提高職業(yè)尊榮感
    5.4 充分發(fā)揮法官助理作用
        5.4.1 厘清法官、法官助理、書記員關(guān)系
        5.4.2 優(yōu)化法官助理配置
        5.4.3 完善法官助理職業(yè)保障
    5.5 打通法官和律師職業(yè)轉(zhuǎn)換道路
        5.5.1 建立法官助理和實習(xí)律師溝通機(jī)制
        5.5.2 打通雙向職業(yè)轉(zhuǎn)換路徑
        5.5.3 促進(jìn)律師向法官職業(yè)的流動
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]司法改革轉(zhuǎn)型期的失序困境及其克服——以司法員額制和司法責(zé)任制為考察對象[J]. 吳洪淇.  四川大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2017(03)
[2]精英化與專業(yè)化的迷失——法官員額制的困境與出路[J]. 宋遠(yuǎn)升.  政法論壇. 2017(02)
[3]尋找法官員額定額之基數(shù)[J]. 李可.  學(xué)習(xí)與探索. 2017(03)
[4]論法官與審判輔助人員權(quán)責(zé)配置模式的科學(xué)建構(gòu)[J]. 石東洋,劉新秀.  廣州廣播電視大學(xué)學(xué)報. 2017(01)
[5]法官員額制改革的困境與突破[J]. 杜聞,張?zhí)煲?  法制與社會. 2016(28)
[6]聚類分析方法在法官員額配置的運用探索[J]. 許舜娟.  法制博覽. 2016(28)
[7]同質(zhì)與建構(gòu):作為反思法官員額制的切入點——基于J市基層人民法院案件結(jié)構(gòu)與法官工作量的實證研究[J]. 張建,姜金良.  山東社會科學(xué). 2016(08)
[8]員額制改革背景下的法官約束與激勵機(jī)制[J]. 陳曉聰.  華東政法大學(xué)學(xué)報. 2016(03)
[9]以案定編與法官員額的模型測算[J]. 屈向東.  現(xiàn)代法學(xué). 2016(03)
[10]“成本—收益”視角下法官員額制改革的博弈問題[J]. 屈向東.  理論探索. 2016(03)

碩士論文
[1]法官職業(yè)化視野下的法官員額制改革研究[D]. 李博琳.東南大學(xué) 2016
[2]淺析在司法改革背景下法官履行法定職責(zé)保障機(jī)制的完善[D]. 秦童.吉林大學(xué) 2016
[3]“案多人少”與法官員額制改革[D]. 劉瀟.山東大學(xué) 2016
[4]我國法官員額制度改革研究[D]. 趙紅菊.蘭州大學(xué) 2016
[5]法官員額制度研究[D]. 余韻潔.重慶大學(xué) 2015
[6]論我國的法官員額制[D]. 寇博譚.華東政法大學(xué) 2015
[7]論我國法官助理制度的重構(gòu)[D]. 張連超.燕山大學(xué) 2012
[8]試論法官員額制度[D]. 于建平.山東大學(xué) 2006



本文編號：3330352