當(dāng)今社會(huì)變革迅速,商業(yè)開發(fā)破壞自然資源、市場(chǎng)主體摻雜摻假售賣食品藥品、別有用心者詆毀英雄烈士名譽(yù)傷害國人情感等損害公共利益的現(xiàn)象頻發(fā),嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公共利益。公共利益雖然不是由每一個(gè)人獨(dú)自占有,但是由所有公民共同享有。隨著公民權(quán)利意識(shí)逐漸覺醒,由法定的主體來代表民眾進(jìn)行權(quán)利的保護(hù)和責(zé)任的追究就顯得意義重大。2017年修訂的民事訴訟法第55條第二款規(guī)定了檢察民事公益訴訟制度,經(jīng)過三年的制度運(yùn)行,產(chǎn)生了良好的法律效果和社會(huì)效果。本文通過對(duì)基礎(chǔ)理論的研習(xí),梳理分析我國檢察民事公益訴訟制度的發(fā)展和立法現(xiàn)狀,考察國外民事公益訴訟制度,總結(jié)有益啟示。通過分析制度運(yùn)行情況、閱讀文獻(xiàn)等方式發(fā)現(xiàn)制度存在的問題,現(xiàn)階段制度運(yùn)行中存在的問題主要有檢察民事公益訴訟受案范圍不明晰、調(diào)查核實(shí)權(quán)乏力、訴前程序不完善、訴訟地位不明晰和舉證責(zé)任分配不合理等。針對(duì)以上問題從立法、司法、配套建設(shè)三個(gè)方面提出了制度完善建議。在立法層面:要明確檢察民事公益訴訟的職能定位、合理分配公益訴訟案件的舉證責(zé)任、保障檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)權(quán)的行使、下沉檢察民事公益訴訟案件管轄權(quán)。在司法層面:辦理公益訴訟案件要重視辦案質(zhì)量、拓寬檢察民事公益訴訟... 

【文章來源】：西北民族大學(xué)甘肅省

【文章頁數(shù)】：37 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    一 問題提出
    二 研究?jī)r(jià)值及意義
    三 文獻(xiàn)綜述
    四 研究方法
第一章 檢察民事公益訴訟的基礎(chǔ)理論
    第一節(jié) 公共利益概述
        一、公共利益的內(nèi)涵
        二、公共利益的特征
    第二節(jié) 公益訴訟概述
        一、公益訴訟的內(nèi)涵
        二、公益訴訟的特征
        三、公益訴訟的分類
    第三節(jié) 檢察民事公益訴訟的概述
        一、檢察民事公益訴訟的概念
        二、檢察民事公益訴訟的特征
        三、檢察民事公益訴訟的意義
第二章 檢察民事公益訴訟制度的發(fā)展與現(xiàn)存問題
    第一節(jié) 檢察民事公益訴訟的歷史沿革
    第二節(jié) 檢察民事公益訴訟的法律和司法解釋分析
        一、檢察民事公益訴訟的法律分析
        二、檢察民事公益訴訟的司法解釋分析
    第三節(jié) 檢察民事公益訴訟的運(yùn)行情況
        一、立案數(shù)量增速快且案件類型偏重明顯
        二、刑事附帶民事公益訴訟占比大
        三、訴訟請(qǐng)求具有公益性
        四、結(jié)案方式多元化
    第四節(jié) 檢察民事公益訴訟的現(xiàn)存問題與原因
        一、受案范圍不明晰
        二、調(diào)查核實(shí)權(quán)乏力
        三、訴前程序的線索范圍窄
        四、檢察建議效力弱
        五、訴訟當(dāng)事人地位失衡
        六、舉證責(zé)任分配不合理
第三章 國外民事公益訴訟制度的考察和啟示
    第一節(jié) 國外民事公益訴訟制度考察
        一、英美法系公益訴訟制度
        二、大陸法系公益訴訟制度
    第二節(jié) 國外民事公益訴訟制度的啟示
第四章 完善檢察民事公益訴訟制度的建議
    第一節(jié) 完善檢察民事公益訴訟制度的立法建議
        一、明確檢察民事公益訴訟的職能定位
        二、合理分配舉證責(zé)任
        三、保障檢察機(jī)關(guān)充分行使調(diào)查核實(shí)權(quán)
        四、下沉檢察民事公益訴訟案件管轄權(quán)
    第二節(jié) 完善檢察民事公益訴訟制度的司法建議
        一、保障公益訴訟案件的辦案質(zhì)量
        二、拓寬檢察民事公益訴訟案件的受案范圍
        三、建設(shè)公益訴訟線索收集平臺(tái)
        四、建立專家智庫和線索評(píng)估制度
        五、發(fā)揮檢察建議的糾錯(cuò)功能
        六、多渠道發(fā)布訴前公告
    第三節(jié) 完善檢察民事公益訴訟制度的配套建設(shè)建議
        一、設(shè)立專門的公益訴訟部門
        二、強(qiáng)化與國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會(huì)組織的配合
        三、加大公益訴訟專業(yè)人才培訓(xùn)交流
        四、配置專業(yè)器材輔助辦案
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]檢察院提起公益訴訟面臨的困境和推進(jìn)方向[J]. 曹明德.  法學(xué)評(píng)論. 2020(01)
[2]公益訴訟的司法圖式及其反思[J]. 胡印富,張霞.  山東社會(huì)科學(xué). 2019(12)
[3]檢察公益訴訟比較研究[J]. 張雪樵.  國家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(01)
[4]中國環(huán)境公益訴訟的實(shí)踐發(fā)展及制度完善[J]. 江必新.  法律適用. 2019(01)
[5]檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的制度優(yōu)化[J]. 湯維建.  人民檢察. 2018(11)
[6]論檢察機(jī)關(guān)的法律職能[J]. 陳瑞華.  政法論壇. 2018(01)
[7]公共利益與利益衡量[J]. 梁上上.  政法論壇. 2016(06)
[8]民事公益訴訟原則的制度化及實(shí)施研究[J]. 張衛(wèi)平.  清華法學(xué). 2013(04)
[9]公共利益的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及立法思路——以公共利益的概念功能為視角[J]. 劉太剛.  國家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2012(01)
[10]論征收制度中的公共利益[J]. 王利明.  政法論壇. 2009(02)

博士論文
[1]民事公益訴訟制度研究[D]. 張艷蕊.中國政法大學(xué) 2005



本文編號(hào)：3302230