司法實(shí)踐中,訴前檢察建議在制發(fā)的整個(gè)過程中面臨事前溝通機(jī)制不完善、具體內(nèi)容不規(guī)范、跟進(jìn)制度不健全的現(xiàn)實(shí)困境,究其原因是其與訴前程序的制度邏輯失恰。因此,為實(shí)現(xiàn)訴前程序獨(dú)特的制度設(shè)計(jì),針對(duì)問題提出相應(yīng)的優(yōu)化路徑:明確事前溝通依據(jù),促進(jìn)平等磋商;統(tǒng)一具體內(nèi)容,厘清內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn);健全跟進(jìn)制度,劃清權(quán)力邊界。 

【文章來源】：山西省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2020,33(04)

【文章頁(yè)數(shù)】：4 頁(yè)

【文章目錄】：
一、行政公益訴訟訴前程序設(shè)計(jì)的制度邏輯
    (一)獨(dú)立價(jià)值:地位平等，相互獨(dú)立
    (二)督促功能:履行監(jiān)督職能，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)
    (三)分流作用:節(jié)約司法資源，提升辦案效率
二、行政公益訴訟訴前檢察建議面臨的實(shí)踐困境
    (一)制發(fā)前階段:事前溝通機(jī)制不完善
    (二)制發(fā)階段:檢察建議的內(nèi)容不規(guī)范
    (三)制發(fā)后階段:檢察建議跟進(jìn)制度不健全
三、行政公益訴訟訴前檢察建議實(shí)踐與邏輯的偏離
    (一)事前溝通機(jī)制不完善，偏離制度邏輯
    (二)檢察建議內(nèi)容不規(guī)范，偏離制度邏輯
    (三)檢察建議跟進(jìn)制度不健全，偏離制度邏輯
四、行政公益訴訟訴前檢察建議之完善路徑
    (一)明確事前溝通依據(jù)，促進(jìn)平等磋商
    (二)統(tǒng)一具體內(nèi)容，厘清內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)
    (三)健全跟進(jìn)制度，劃清權(quán)力邊界


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]論行政公益訴訟訴前程序的改革——以適度司法化為導(dǎo)向[J]. 王春業(yè).  當(dāng)代法學(xué). 2020(01)
[2]行政公益訴訟“訴前程序”檢視[J]. 王春業(yè).  社會(huì)科學(xué). 2018(06)
[3]兩種“法律監(jiān)督”的概念分野與行政檢察監(jiān)督之歸位[J]. 秦前紅.  東方法學(xué). 2018(01)
[4]行政公益訴訟制度的新發(fā)展[J]. 薛志遠(yuǎn),王敬波.  法律適用. 2016(09)
[5]準(zhǔn)確把握訴前程序基本特征 科學(xué)構(gòu)筑訴前程序工作機(jī)制[J]. 韓耀元.  人民檢察. 2015(14)
[6]檢察建議的法理分析[J]. 呂濤.  法學(xué)論壇. 2010(02)



本文編號(hào)：3297424