發(fā)布時間：2021-06-15 11:31

　　檢察官是依法行使國家檢察權(quán)的檢察人員,是一個特殊的職業(yè)群體。建立健全檢察官履職考評機制,定期組織對檢察官進行綜合評議,是加強和改進檢察官隊伍建設(shè)的重要制度和措施�！稒z察官法》第51條規(guī)定,人民檢察院設(shè)立檢察官考評委員會,檢察官考評委員會的職責是指導對檢察官的培訓、考評、評議工作。但是,截至目前,各級、各地方檢察機關(guān),還沒有建立起統(tǒng)一有效的檢察官專用考評模式和指標體系。多年來,檢察官從參照公務(wù)員管理到明確為公務(wù)員序列之一,一直沿用的是一般公務(wù)員的考核制度。由于檢察官是一個特殊的執(zhí)法職業(yè)群體,不僅需要熟練地掌握法律知識和具備較強的檢察業(yè)務(wù)能力,更需要有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng),以及依法辦案意識、廉潔自律意識、公正執(zhí)法意識、自覺接受人民群眾監(jiān)督的意識,所以,對檢察官采取一般公務(wù)員考評模式的弊端也逐漸顯現(xiàn),不利于檢察官隊伍的培養(yǎng)和使用。如何密切針對檢察工作的特殊性,對檢察官進行更為科學合理的履職考評,以利于檢察官隊伍綜合素質(zhì)的提高,增強檢察人員的社會責任感和使命感,忠于憲法、服務(wù)人民、清正廉明、公正執(zhí)法、依法辦案,是一項重要的研究課題。本篇論文的第一部分,在介紹了選題背景、研究意義、研究對... 

【文章來源】：大連理工大學遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：58 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 問題提出
    1.2 研究意義
    1.3 研究綜述
        1.3.1 國內(nèi)研究文獻述評
        1.3.2 國外相關(guān)研究概況
    1.4 研究思路、研究方法和技術(shù)路線
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技術(shù)路線
    1.5 本文的創(chuàng)新之處
2 檢察官履職考評概述
    2.1 檢察官履職考評的內(nèi)涵及相關(guān)概念界定
        2.1.1 檢察機關(guān)與檢察官
        2.1.2 《檢察官法》與檢察官管理
        2.1.3 檢察官履職考評
    2.2 檢察官履職考評的理論依據(jù)
        2.2.1 目標管理理論
        2.2.2 公平理論
        2.2.3 職務(wù)分析與權(quán)變理論
        2.2.4 綜合激勵理論
    2.3 檢察官履職考評的實踐價值
        2.3.1 檢察官履職考評是實現(xiàn)檢察官管理和人事決策的基礎(chǔ)
        2.3.2 檢察官履職考評是實行檢察隊伍專業(yè)化管理的內(nèi)在需要
        2.3.3 檢察官履職考評是建立激勵制度和促進廉政建設(shè)的重要依據(jù)
3 檢察官履職考評現(xiàn)狀及存在問題分析
    3.1 目前檢察官履職考評的主要模式和做法
        3.1.1 檢察官完全行政化的考評模式
        3.1.2 部分引入量化方法的考評模式
        3.1.3 完全引入績效管理方式的考評模式
    3.2 檢察官履職考評中存在的主要問題
        3.2.1 考評模式?jīng)]有突出檢察官的職業(yè)特點
        3.2.2 考評指標線條粗獷且內(nèi)容不夠具體
        3.2.3 考評方法單一不能準確反映差異性
        3.2.4 缺乏必要的溝通互動與反饋機制
        3.2.5 履職考評結(jié)果沒有得到有效利用
    3.3 檢察官履職考評存在問題的原因分析
        3.3.1 傳統(tǒng)文化觀念的束縛
        3.3.2 缺乏履職考評的配套制度保障
        3.3.3 履職考評的管理水平尚需提高
4 建立健全檢察官履職考評體系的對策建議
    4.1 正確把握檢察官履職考評的基本原則
        4.1.1 與檢察權(quán)特點相適應(yīng)原則
        4.1.2 評價指標的一致性與差異性相結(jié)合原則
        4.1.3 定量考核與定性考核相結(jié)合原則
        4.1.4 公開性與互動性相結(jié)合原則
        4.1.5 堅持以人為本和促進檢察官成長的原則
    4.2 檢察官履職考評系統(tǒng)模型構(gòu)建
        4.2.1 檢察官履職考評模型構(gòu)建的指導思想
        4.2.2 檢察官履職考評系統(tǒng)模型的基本要素
        4.2.3 檢察官履職考評系統(tǒng)的運行管理機制
    4.3 推進檢察官履職考評體系的"五化"建設(shè)
        4.3.1 通過分層分類以實現(xiàn)考評對象劃分的科學化
        4.3.2 細化崗位管理目標以實現(xiàn)考評內(nèi)容的合理化
        4.3.3 完善獎懲機制以強化履職考評結(jié)果的實用化
        4.3.4 提升技術(shù)水平以促進履職考評工作的專業(yè)化
        4.3.5 通過管理創(chuàng)新以實現(xiàn)履職考評工作的制度化
    4.4 設(shè)立以"執(zhí)法檔案"為核心的履職考評機制
        4.4.1 設(shè)立檢察官執(zhí)法檔案的意義
        4.4.2 執(zhí)法檔案設(shè)立的總體設(shè)想
        4.4.3 執(zhí)法檔案的具體創(chuàng)建方法
    4.5 提高檢察官履職考評體系運行的信息化水平
        4.5.1 提高履職考評體系信息化水平的必要性與可行性
        4.5.2 提高檢察官履職考評體系信息化水平的內(nèi)容和途徑
        4.5.3 檢察官履職考評信息化的注意事項
結(jié)論
參考文獻
攻讀碩士學位期間發(fā)表學術(shù)論文情況
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]基層檢察院推行陽光績效管理的可行性研究[J]. 張軍,陳建峰.  遼寧行政學院學報. 2010(04)
[2]科學發(fā)展觀視野下的基層檢察院績效管理制度構(gòu)建[J]. 張丹芳.  法制與經(jīng)濟(下旬刊). 2010(02)
[3]績效考核在檢察機關(guān)人力資源管理中的作用[J]. 暨中黨,馮智鋒.  人民檢察. 2009(20)
[4]檢察機關(guān)績效考核制度之完善[J]. 謝岸燁.  中國刑事法雜志. 2009(08)
[5]檢察機關(guān)考評機制之完善[J]. 鄭建民.  中國檢察官. 2008(01)
[6]檢察官客觀義務(wù)理論的起源與發(fā)展[J]. 陳永生,甕怡潔.  人民檢察. 2007(17)
[7]創(chuàng)新管理機制 提升執(zhí)法水平——湖南省株洲市石峰區(qū)檢察院運用ISO9001質(zhì)量管理體系提升執(zhí)法質(zhì)量的探索[J]. 李大.  人民檢察. 2007(16)
[8]目標管理理論述評[J]. 許一.  外國經(jīng)濟與管理. 2006(09)
[9]績效考核體系的設(shè)計與作用探討[J]. 李建.  人民檢察. 2005(16)
[10]績效考核在基層檢察院管理體系中的導入和實施[J]. 顧文虎.  法治論叢. 2004(06)



本文編號：3230977