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對人民調解專業(yè)化改革的理論反思

發(fā)布時間:2021-04-18 14:19
  隨著司法部于2018年發(fā)布《關于加強人民調解員隊伍建設的意見》,人民調解開始了專業(yè)化改革進程。由于缺少對改革核心概念的界定,形成了對專業(yè)化理念的狹隘理解,出現了調解員身份專職化、調解組織行政管理化、調解過程規(guī)范和程序化,以及調解人員定級聘任和運行經費財政全額撥付等現象,并將此推廣為人民調解專業(yè)化改革的典型模式。據此改革后的人民調解,違背了該制度設定的發(fā)生機理,使國家權力深入調解過程并成為協(xié)商的權力中心,與《人民調解法》的現行規(guī)定構成了制度悖論。推進人民調解改革的首要條件,即應對專業(yè)化的概念進行科學界定,據此重構人民調解的制度格局,引進軟法理念推動立法改革,形成符合我國現實需要的新型解紛制度。 

【文章來源】:法制與社會. 2020,(25)

【文章頁數】:3 頁

【文章目錄】:
一、問題的提出
二、人民調解專業(yè)化改革弊端的學理分析
    (一)人民調解專業(yè)化改革的思路與制度觸發(fā)機理不符
    (二)國家意志成為調解中新的權力代言與主導
    (三)人民調解專業(yè)化改革引發(fā)的制度悖論
三、對人民調解專業(yè)化改革改革的再思考
    (一)重構人民調解專業(yè)化改革的理論框架
    (二)人民調解專業(yè)化改革應著力于制度格局的重構
    (三)將軟法理論融入人民調解的立法改革
四、結論


【參考文獻】:
期刊論文
[1]行政吸納與治理資源的生成:基于人民調解專業(yè)化的研究[J]. 鐘楊,韓舒立.  行政論壇. 2020(01)
[2]人民調解專業(yè)化問題探討[J]. 張西恒.  理論探索. 2019(04)
[3]創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經驗” 人民調解員隊伍職業(yè)化專業(yè)化效果顯著[J].   人民調解. 2018(06)
[4]加強人民調解員隊伍建設 再造人民調解新輝煌[J]. 廖永安.  中國司法. 2018(05)



本文編號:3145620

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