監(jiān)獄企業(yè)公司制改革探究
發(fā)布時(shí)間:2021-04-08 08:31
由于歷史的原因,中國(guó)監(jiān)獄多處于遠(yuǎn)離城市、交通不便、經(jīng)濟(jì)落后的偏遠(yuǎn)山區(qū)和荒漠地區(qū),為了生存和發(fā)展及勞動(dòng)改造的需要,許多監(jiān)獄依靠自身力量辦企業(yè)、辦社會(huì),并形成監(jiān)企社三位一體的自我封閉、自成體系的小社會(huì)和主要依靠監(jiān)獄生產(chǎn)籌措監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)的管理體制。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化和發(fā)展,原有的“監(jiān)企社合一”的監(jiān)獄管理體制已嚴(yán)重滯后,使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)多的擠占了有限的刑罰執(zhí)行資源,造成了監(jiān)獄警察角色的矛盾和錯(cuò)位,它不僅嚴(yán)重制約著監(jiān)獄的深化發(fā)展,而且使監(jiān)獄企業(yè)呈現(xiàn)出病態(tài)和異化現(xiàn)象,弱化了刑罰執(zhí)行職能。為了從根本上解決監(jiān)獄管理體制問(wèn)題,2003年司法部提出了以“監(jiān)企分開(kāi)”為中心的監(jiān)獄體制改革思路,目前已在14個(gè)。ㄊ、區(qū))開(kāi)展改革試點(diǎn),但監(jiān)獄企業(yè)的改革涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律等多種因素,是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能在短時(shí)間內(nèi)取得成功。本文通過(guò)分析監(jiān)獄企業(yè)及其存在的社會(huì)價(jià)值,監(jiān)獄企業(yè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,比較了西方國(guó)家監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,對(duì)“監(jiān)企分開(kāi)”后監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)進(jìn)行了思考,指出成功進(jìn)行公司制改革是監(jiān)獄企業(yè)改革的關(guān)鍵,提出了科學(xué)地設(shè)置和創(chuàng)制國(guó)有股權(quán)主體、監(jiān)獄企業(yè)股權(quán)多元化、完善法人治理機(jī)制等建議,希望對(duì)當(dāng)前正在進(jìn)行的監(jiān)...
【文章來(lái)源】:山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:43 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
一、 監(jiān)獄企業(yè)概述
(一) 監(jiān)獄企業(yè)的內(nèi)涵及其特征
(二) 監(jiān)獄企業(yè)存在的社會(huì)價(jià)值
二、 我國(guó)監(jiān)獄企業(yè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
(一) 監(jiān)獄企業(yè)現(xiàn)狀及相關(guān)法律依據(jù)的考察
(二) 監(jiān)獄企業(yè)存在的問(wèn)題及成因分析
三、 外國(guó)監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式
(一) 德國(guó)監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式
(二) 美國(guó)監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式
(三) 西班牙監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式
(四) 對(duì)外國(guó)監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的評(píng)價(jià)
四、 監(jiān)獄企業(yè)公司制改革的目標(biāo)和組織形式
(一) 監(jiān)獄企業(yè)公司制改革的意義
(二) 監(jiān)獄企業(yè)公司制改革的目標(biāo)
(三) "監(jiān)企分開(kāi)"后監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)
(四) 公司制改革后監(jiān)獄企業(yè)的組織形式
(五) 對(duì)部分地區(qū)監(jiān)獄企業(yè)改革措施的評(píng)析
五、 推進(jìn)監(jiān)獄企業(yè)公司制改革的幾點(diǎn)建議
(一) 監(jiān)獄企業(yè)公司制改革必須納入公司法調(diào)整軌道
(二) 科學(xué)地設(shè)置和創(chuàng)置國(guó)有股權(quán)主體地位
(三) 推行監(jiān)獄企業(yè)股權(quán)多元化
(四) 在監(jiān)獄企業(yè)公司制改革中要切實(shí)維護(hù)好國(guó)家股東權(quán)
(五) 建立健全對(duì)公司的約束機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制
(六) 完善公司法人治理機(jī)制
(七) 規(guī)范監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的關(guān)系
參考文獻(xiàn)
致謝
學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]強(qiáng)化刑罰執(zhí)行 深化體制改革——監(jiān)獄第二批體制改革試點(diǎn)工作的調(diào)研和思考[J]. 李豫黔. 中國(guó)司法. 2007(05)
[2]試點(diǎn)成效明顯 改革任重道遠(yuǎn)──關(guān)于第一批監(jiān)獄體制改革試點(diǎn)工作的實(shí)踐思考[J]. 李豫黔. 中國(guó)司法. 2005(05)
[3]當(dāng)前監(jiān)獄工作中存在的主要問(wèn)題及其調(diào)適[J]. 周祖勇,周雨臣. 犯罪與改造研究. 2006 (11)
本文編號(hào):3125223
【文章來(lái)源】:山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:43 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
一、 監(jiān)獄企業(yè)概述
(一) 監(jiān)獄企業(yè)的內(nèi)涵及其特征
(二) 監(jiān)獄企業(yè)存在的社會(huì)價(jià)值
二、 我國(guó)監(jiān)獄企業(yè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
(一) 監(jiān)獄企業(yè)現(xiàn)狀及相關(guān)法律依據(jù)的考察
(二) 監(jiān)獄企業(yè)存在的問(wèn)題及成因分析
三、 外國(guó)監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式
(一) 德國(guó)監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式
(二) 美國(guó)監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式
(三) 西班牙監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式
(四) 對(duì)外國(guó)監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的評(píng)價(jià)
四、 監(jiān)獄企業(yè)公司制改革的目標(biāo)和組織形式
(一) 監(jiān)獄企業(yè)公司制改革的意義
(二) 監(jiān)獄企業(yè)公司制改革的目標(biāo)
(三) "監(jiān)企分開(kāi)"后監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)
(四) 公司制改革后監(jiān)獄企業(yè)的組織形式
(五) 對(duì)部分地區(qū)監(jiān)獄企業(yè)改革措施的評(píng)析
五、 推進(jìn)監(jiān)獄企業(yè)公司制改革的幾點(diǎn)建議
(一) 監(jiān)獄企業(yè)公司制改革必須納入公司法調(diào)整軌道
(二) 科學(xué)地設(shè)置和創(chuàng)置國(guó)有股權(quán)主體地位
(三) 推行監(jiān)獄企業(yè)股權(quán)多元化
(四) 在監(jiān)獄企業(yè)公司制改革中要切實(shí)維護(hù)好國(guó)家股東權(quán)
(五) 建立健全對(duì)公司的約束機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制
(六) 完善公司法人治理機(jī)制
(七) 規(guī)范監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的關(guān)系
參考文獻(xiàn)
致謝
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【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]強(qiáng)化刑罰執(zhí)行 深化體制改革——監(jiān)獄第二批體制改革試點(diǎn)工作的調(diào)研和思考[J]. 李豫黔. 中國(guó)司法. 2007(05)
[2]試點(diǎn)成效明顯 改革任重道遠(yuǎn)──關(guān)于第一批監(jiān)獄體制改革試點(diǎn)工作的實(shí)踐思考[J]. 李豫黔. 中國(guó)司法. 2005(05)
[3]當(dāng)前監(jiān)獄工作中存在的主要問(wèn)題及其調(diào)適[J]. 周祖勇,周雨臣. 犯罪與改造研究. 2006 (11)
本文編號(hào):3125223
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