近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,綜合國(guó)力也在快速提高。與此同時(shí),許多環(huán)境問(wèn)題也隨之產(chǎn)生,環(huán)境污染和生態(tài)破壞等社會(huì)公共問(wèn)題愈加嚴(yán)重。到目前為止,面對(duì)當(dāng)下環(huán)境污染和生態(tài)破壞的現(xiàn)狀,國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了多部法律文件,其目的是鼓勵(lì)檢察院作為提起環(huán)境行政公益訴訟的主體。檢察院是憲法所明確的國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),與其他提起訴訟的主體相比較,由檢察院提起環(huán)境行政公益訴訟具有非常顯著的優(yōu)勢(shì)。本文首先對(duì)檢察院提起環(huán)境行政公益訴訟的概念及理論基礎(chǔ)進(jìn)行回顧,探討賦予檢察院提起環(huán)境行政公益訴訟的理論意義、現(xiàn)實(shí)需要,進(jìn)而得出該訴訟是符合我國(guó)憲法所蘊(yùn)含的法理基礎(chǔ)的。后又通過(guò)將國(guó)家目前已經(jīng)出臺(tái)的文件與《民事訴訟法》、《民訴法解釋》等法律法規(guī)中有關(guān)環(huán)境民事公益訴訟的相關(guān)制度作比較等,并結(jié)合國(guó)內(nèi)的司法實(shí)踐中的問(wèn)題進(jìn)一步分析檢察院作為訴訟主體在提起環(huán)境行政公益訴訟中所面臨的主要問(wèn)題,如在省垂管的大背景下如何確保檢察院對(duì)環(huán)保行政機(jī)關(guān)的有效管轄權(quán)問(wèn)題和訴訟中雙方舉證責(zé)任的分配問(wèn)題等。最后,本文針對(duì)檢察院在提起訴訟中可能面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析并試圖給出解決方法。 

【文章來(lái)源】：煙臺(tái)大學(xué)山東省

【文章頁(yè)數(shù)】：35 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 檢察院提起環(huán)境行政公益訴訟的概述
    第一節(jié) 環(huán)境行政公益訴訟的概念
    第二節(jié) 環(huán)境行政公益訴訟的特征
        一、原告主體具有廣泛性
        二、被告主體具有特定性
        三、訴訟本身的特征
    第三節(jié) 訴訟主體資格的法理基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)需要
        一、法理基礎(chǔ)
        二、現(xiàn)實(shí)需要
第二章 檢察院提起環(huán)境行政公益訴訟的現(xiàn)狀
    第一節(jié) 檢察院提起環(huán)境行政公益訴訟的立法現(xiàn)狀
        一、檢察院職能定位
        二、案件范圍
    第二節(jié) 檢察院提起環(huán)境行政公益訴訟的司法現(xiàn)狀
第三章 我國(guó)檢察院提起環(huán)境行政公益訴訟存在的問(wèn)題
    第一節(jié) 省垂管制度下基層檢察院的管轄權(quán)受到挑戰(zhàn)
    第二節(jié) 證明責(zé)任的規(guī)定存在立法上的空白
    第三節(jié) 訴前程序不完善
第四章 完善我國(guó)檢察院提起環(huán)境行政公益訴訟的建議
    第一節(jié) 進(jìn)一步完善立法
    第二節(jié) 促進(jìn)省垂管背景下基層檢察院起訴權(quán)的有效行使
        一、賦予有效管轄權(quán)
            （一）建立有效的監(jiān)督機(jī)制
            （二）簡(jiǎn)化訴訟材料,確保訴訟效率
            （三）實(shí)行跨行政區(qū)域管轄和指定管轄制度相結(jié)合
        二、明確環(huán)保行政機(jī)關(guān)獨(dú)立訴訟主體地位
    第三節(jié) 完善訴訟中舉證責(zé)任分配制度
        一、舉證責(zé)任倒置的必要性和可行性
        二、環(huán)保行政部門(mén)的舉證責(zé)任
        三、檢察院的舉證責(zé)任
    第四節(jié) 完善訴前程序
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3051758