1994年,我國首次提出“公職律師”的概念,司法部要求有條件的地方可以試行公職律師制度,自此,公職律師正式登上了我國法治建設(shè)的舞臺。1995年,上海浦東新區(qū)在全國率先開展公職律師試點工作,公職律師試點在全國范圍內(nèi)逐步拉開了帷幕。2002年10月,我國司法部出臺了《司法部關(guān)于開展公職律師試點工作的意見》,此《意見》詳細(xì)規(guī)定了公職律師的任職條件、申請與審批程序、權(quán)利和義務(wù)、管理機構(gòu)以及歸屬等問題。2011年,我國31個�。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均開展了公職律師試點,建設(shè)公職律師隊伍的熱情高漲。2012年,我國修訂《中華人民共和國律師法》,新修訂的《律師法》中要求公務(wù)員不得兼任執(zhí)業(yè)律師,我國公職律師的身份屬性陷入尷尬的境地。2014年10月,中共十八屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,該《決定》中要求各級黨政機關(guān)和人民團體普遍設(shè)立公職律師。至此,公職律師再次引起熱議。本文共分為五個部分：第一部分,介紹了公職律師的基礎(chǔ)理論,對公職律師的概念及特點進行論述。從公職律師的基礎(chǔ)理論入手,厘清公職律師的概念與相關(guān)概念的異同,通過與關(guān)聯(lián)概念的對比分析,得出我國公職律... 

【文章來源】：山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學(xué)位級別】：碩士

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中文摘要
ABSTRACT
引言
第一章 公職律師制度概述
    一、公職律師的概念
    二、公職律師與關(guān)聯(lián)概念之異同辨析
        （一） 公職律師與政府律師
        （二） 公職律師與政府法律顧問
        （三） 公職律師與社會律師
        （四） 公職律師與公司律師
    三、公職律師的特點
        （一） 公職律師身份具有雙重性
        （二） 公職律師從業(yè)活動的公益性
        （三） 公職律師法律業(yè)務(wù)具有針對性
第二章 我國公職律師制度的發(fā)展
    一、我國公職律師制度的歷史發(fā)展進程
    二、我國公職律師制度的試點
    三、我國公職律師制度發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
        （一） 缺乏堅實的法律制度后盾
        （二） 我國公職律師的政治地位偏低
        （三） 管理體制不完善
        （四） 公職律師之職責(zé)模糊不清
        （五） 公職律師履行職責(zé)受到限制
第三章 發(fā)達國家政府律師制度
    一、美國政府律師制度
        （一） 美國政府律師發(fā)展概況
        （二） 美國政府律師制度的發(fā)展進程
        （三） 美國成熟的政府律師制度
    二、新加坡政府律師制度
    三、澳大利亞政府律師制度
第四章 完善我國公職律師制度的必要性和可行性
    一、完善我國公職律師制度的必要性分析
        （一） 公職律師是依法治國不可或缺的力量
        （二） 完善我國律師制度的迫切要求
        （三） 維護社會公平正義的現(xiàn)實需要
        （四） 公職律師是我國市場經(jīng)濟前進的助推器
    二、完善我國公職律師制度的可行性分析
        （一） 我國公職律師試點提供了實踐基礎(chǔ)
        （二） 律師隊伍的壯大為公職律師發(fā)展提供了條件
        （三） 西方國家政府律師制度值得借鑒
第五章 完善我國公職律師制度的思考
    一、完善我國公職律師制度的基本原則
        （一） 堅持中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)
        （二） 解放思想、實事求是的基本原則
        （三） 統(tǒng)一規(guī)范的原則
    二、完備的法律制度保障
    三、提高公職律師的政治地位
        （一） 發(fā)展中的公職律師制度
        （二） 提高公職律師政治地位的設(shè)想
        （三） 公職律師工作部門的設(shè)置
    四、規(guī)范公職律師的選拔及晉升途徑
        （一） 公務(wù)員招考中設(shè)立公職律師職位
        （二） 建立激勵公職律師跨區(qū)域流動機制
    五、建立完善的公職律師評價與考核機制
結(jié)語
參考文獻
致謝
學(xué)位論文評閱及答辯情況表


【參考文獻】：
期刊論文
[1]中國特色公職律師制度的基礎(chǔ)理論定位[J]. 黃朝成.  廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報. 2014(03)
[2]扎實做好各項檢察工作 推進平安海南法治海南建設(shè)[J]. 賈志鴻.  人民檢察. 2014(02)
[3]中美律師制度比較研究[J]. 涂明輝.  法制與社會. 2013(33)
[4]中央下發(fā)關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所等的通知[J]. 本刊編輯部.  黨史文苑. 2013(15)
[5]論我國政府法律顧問制度的現(xiàn)狀及其完善[J]. 劉韋.  知識經(jīng)濟. 2013(11)
[6]廣州市公職律師工作的十年實踐與發(fā)展路徑探析[J]. 張文靜.  中國司法. 2012(07)
[7]淺談我國政府律師制度的完善[J]. 倪同木,王靜.  法制與社會. 2012(15)
[8]政府律師制度研究[J]. 張鵬飛.  中國司法. 2012(05)
[9]公職律師:法治海關(guān)的法律參謀——專訪海關(guān)總署政法司副司長陳旭東[J]. 李華鵬.  中國律師. 2011(08)
[10]論如何完善政府律師制度[J]. 閆博慧.  河北學(xué)刊. 2010(05)



本文編號：3050834