由于現(xiàn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體制存在制度缺陷,我國安全生產(chǎn)公共利益保護(hù)正面臨內(nèi)部行政執(zhí)法供給不足與外部權(quán)利救濟(jì)乏力雙重困境。解決安全生產(chǎn)公共利益受損問題,比較可行的方案,是由檢察機(jī)關(guān)作為主體提起行政公益訴訟。鑒于目前安全生產(chǎn)公共利益受損的判定標(biāo)準(zhǔn)與檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能定位不明確,檢察權(quán)與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)的關(guān)系,以及訴前程序與訴訟程序如何銜接等諸多復(fù)雜和敏感問題亦未厘清,檢察機(jī)關(guān)提起安全生產(chǎn)行政公益訴訟尚不具備全面推開的條件,下步的制度建構(gòu)建議從三個(gè)維度展開:一是明確檢察建議作為安全生產(chǎn)行政公益訴訟過濾程序的地位;二是確立"過程違法"+"行為主義"的安全生產(chǎn)行政公益訴訟標(biāo)準(zhǔn);三是建立訴前程序與訴訟程序銜接相關(guān)規(guī)則。 

【文章來源】：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2020,35(02)

【文章頁數(shù)】：10 頁

【文章目錄】：
一、安全生產(chǎn)公共利益:基于概念的分析
    （一）安全生產(chǎn)
    （二）安全生產(chǎn)公共利益
二、安全生產(chǎn)公共利益保護(hù)面臨的困境
    （一）現(xiàn)行的安全生產(chǎn)執(zhí)法存在制度缺陷,導(dǎo)致一部分公共利益受損的案件缺乏有效監(jiān)管
    （二）傳統(tǒng)的權(quán)利救濟(jì)制度不足以應(yīng)對維護(hù)安全生產(chǎn)公共利益的現(xiàn)實(shí)需要
三、檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟:破解安全生產(chǎn)公共利益保護(hù)困境的出路
    （一）檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟是推動實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要
    （二）檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟是維護(hù)安全生產(chǎn)公共利益的必然選擇
    （三）檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟是履行安全生產(chǎn)法律監(jiān)督職責(zé)的應(yīng)有之義
四、檢察機(jī)關(guān)提起安全生產(chǎn)行政公益訴訟的現(xiàn)實(shí)問題與制度建構(gòu)
    （一）訴前檢察建議:安全生產(chǎn)行政公益訴訟前置程序
    （二）明確安全生產(chǎn)公益訴訟的啟動標(biāo)準(zhǔn):“過程違法”+“行為主義”
    （三）建立訴前程序與訴訟程序銜接相關(guān)規(guī)則
五、結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3009814