發(fā)布時(shí)間：2017-04-09 08:16

  本文關(guān)鍵詞：基層法院人員分類管理制度再設(shè)計(jì)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：傳統(tǒng)上,我國(guó)將法院人員定位為國(guó)家公務(wù)員,在管理上采取行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理的方式,對(duì)審判法官與非審判人員的管理也相對(duì)混同。這種公務(wù)員管理模式呈現(xiàn)出諸多弊端,無(wú)法突出法官與審判的核心地位,不利于培養(yǎng)具有專業(yè)素質(zhì)的法官隊(duì)伍,放任司法資源的流失,司法效率不高,影響了法院的公信力,阻礙了司法的健康發(fā)展。隨著司法資源需求的增大,提高司法效率,減少司法人員的流失,進(jìn)一步提升司法人員司法水平成為必然要求。 本文以基層法院人員的分類管理為切入點(diǎn),通過(guò)對(duì)某基層人民法院的調(diào)研分析,結(jié)合法院人員分類管理相關(guān)理論,研究基層法院人員分類管理制度,在遵循法院管理模式慣性規(guī)律的基礎(chǔ)上,提出了科學(xué)配置法院內(nèi)部人力資源的新構(gòu)想。在人員分類上,提出了雙層分類方法,著重于通過(guò)第一層分類,嚴(yán)格區(qū)分審判崗位人員與非審判崗位人員的晉升路徑、福利待遇等,突出審判核心地位加大審判崗位對(duì)人才的吸引力,減少人才從審判崗位流失。 在基層法院人員雙層次分類的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)了相關(guān)的配套制度,在基層法院決策機(jī)構(gòu)的人員配置上,采取比例化的方式,確保審判人員的決策參與權(quán)。而這一設(shè)計(jì)帶來(lái)的管理、審判職能的疊加,則通過(guò)進(jìn)一步構(gòu)建相應(yīng)的審判助理制度加以解決。
【關(guān)鍵詞】：分類管理 雙層分類 比例化 審判助理
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D926.2
【目錄】：

• 摘要10-11
• ABSTRACT11-12
• 1 緒論12-19
• 1.1 選題背景與研究意義12-14
• 1.1.1 選題背景12-13
• 1.1.2 研究意義13-14
• 1.2 研究現(xiàn)狀述評(píng)14-16
• 1.2.1 國(guó)外法院人員分類管理研究14-15
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)法院人員分類管理研究15-16
• 1.3 研究思路16-17
• 1.4 研究方法17
• 1.5 創(chuàng)新之處17-19
• 2 法院人員分類管理的基本理論19-23
• 2.1 法院人員分類管理的概念19-21
• 2.1.1 法院管理19
• 2.1.2 法院人員分類管理19-20
• 2.1.3 人員分類模式20
• 2.1.4 分類管理制度體系20-21
• 2.2 法院人員分類管理的理論基礎(chǔ)21-23
• 3 國(guó)外基層法院人員分類管理實(shí)踐23-26
• 3.1 美國(guó)基層法院人員分類管理23-24
• 3.2 加拿大基層法院人員分類管理24
• 3.3 瑞典基層法院人員分類管理24-26
• 4 基層法院人員分類管理模式沿革26-30
• 4.1 民國(guó)時(shí)期法院人員分類管理26-27
• 4.2 革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期法院人員管理27-28
• 4.3 建國(guó)后法院人員分類管理28-30
• 5 基層法院人員管理現(xiàn)狀及問(wèn)題分析30-39
• 5.1 基層法院人員管理現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題30-34
• 5.1.1 基層法院人員管理部分混同30-31
• 5.1.2 基層法院人員管理相對(duì)科層化31
• 5.1.3 基層法院人力資源相對(duì)緊缺31
• 5.1.4 審判人員內(nèi)部流失31-33
• 5.1.5 審判效率低下33-34
• 5.1.6 人員管理相對(duì)混同34
• 5.1.7 審判效率低下34
• 5.2 當(dāng)前基層法院人員管理問(wèn)題導(dǎo)因34-36
• 5.2.1 人員管理相對(duì)混同為審判人員內(nèi)部流失提供條件34-35
• 5.2.2 審判人員職業(yè)發(fā)展空間小降低審判職位吸引力35
• 5.2.3 審判人員職業(yè)壓力大降低審判人員從業(yè)積極性35-36
• 5.2.4 審判人員待遇相對(duì)較低難以保留人才36
• 5.2.5 審判與審判輔助職能疊加導(dǎo)致審判效率低下36
• 5.3 基層法院人員分類管理制度的梳理與評(píng)析36-39
• 5.3.1 分類一及評(píng)析36-37
• 5.3.2 分類二及評(píng)析37-38
• 5.3.3 分類三及評(píng)析38-39
• 6 基層法院人員分類管理制度評(píng)析與構(gòu)建39-52
• 6.1 基層法院人員分類管理制度的重構(gòu)——以現(xiàn)有制度框架為基礎(chǔ)39-45
• 6.1.1 基層法院人員雙層分類管理制度的分類方法39
• 6.1.2 基層法院人員第一層次分類——兩分法39-40
• 6.1.3 基層法院人員第一層次分類管理體系40-42
• 6.1.4 基層法院人員第二層次分類——多分法42-43
• 6.1.5 基層法院人員第二層次分類管理體系43-45
• 6.2 基層法院人員雙層分類管理制度的理論基礎(chǔ)與合理性分析45-48
• 6.2.1 兩分法理論基礎(chǔ)45-46
• 6.2.2 雙層管理制度合理性分析46-48
• 6.3 配套制度構(gòu)建48-52
• 6.3.1 基層法院決策機(jī)構(gòu)組成人員比例化——以二分法為基礎(chǔ)48-49
• 6.3.2 審判助理制度構(gòu)建49-52
• 7 結(jié)論52-53
• 參考文獻(xiàn)目錄53-55
• 致謝55-56
• 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表56

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：294841