檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能問題研究
發(fā)布時間:2020-08-19 14:53
【摘要】:為推動全面從嚴治黨,在司法體制內(nèi)國家層面上開展了國家監(jiān)察體制改革,將檢察機關(guān)的職務犯罪職能部門和預防部門統(tǒng)一劃歸新成立的監(jiān)察委員會。這一改革的開展使檢察機關(guān)的職能發(fā)生了不小的改變,檢察機關(guān)是否還是國家的法律監(jiān)督機關(guān)引起了廣泛的討論。全面推進依法治國,需要檢察機關(guān)對法律的運行情況進行監(jiān)督,以保障法律的正確實施,因此需要調(diào)整法律監(jiān)督工作重心以適應改革的需要,這為檢察機關(guān)加強法律監(jiān)督職能提供了契機。在新時代背景下,憲法中關(guān)于檢察機關(guān)是法律監(jiān)督機關(guān)的定位在何時都不能改變。為適應改革的發(fā)展,需要重新理清檢察機關(guān)的職能。司法體制改革前,檢察職能運行過程中存在諸多問題,檢察監(jiān)督缺乏剛性、主要工作重心作用在職務犯罪偵查職能上,重刑事監(jiān)督,輕民事行政監(jiān)督,對于檢察法律監(jiān)督的職能開展不到位;機構(gòu)設置不科學,缺乏專門的監(jiān)督法律運行的部門,監(jiān)督的配套機制不健全,法律監(jiān)督效率低下,對民事監(jiān)督、行政監(jiān)督、公益訴訟的開展不充分,沒有達到法律監(jiān)督者應有的監(jiān)督成效;信息化技術(shù)應用水平低等致法律監(jiān)督職能弱化,尤其是先前批捕公訴職能的分離不適應當前檢察工作案多人少的實際情況,檢察資源的重復勞動不利于監(jiān)督效率的提升,想要達到的監(jiān)督效果也并沒有發(fā)揮出來。這些問題嚴重制約了檢察機關(guān)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,對此積極采取措施增強檢察監(jiān)督剛性,同時還要在切實履行好現(xiàn)有職能的前提下拓寬檢察機關(guān)的監(jiān)督職能,對公益訴訟發(fā)力,完善公訴權(quán)運行機制,強化民事檢察、行政檢察以及公益訴訟的履職能力。檢察機關(guān)應履行法律賦予的職責,推進內(nèi)設機構(gòu)改革,探求辦案新模式,增強法律監(jiān)督能力,維護憲法法律權(quán)威;大力推進智慧檢務建設以利于檢察監(jiān)督職能的實現(xiàn)。加強檢察法律監(jiān)督,除了司法實踐中積極拓展監(jiān)督職能,積累應對各種監(jiān)督情形的經(jīng)驗,在捕訴合一制改革和員額制改革的契機下,增強員額檢察官在監(jiān)督過程中的訴訟裁量權(quán),強化檢察機關(guān)法律監(jiān)督的能力,切實履行好檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能。
【學位授予單位】:河南大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2019
【分類號】:D926.3
本文編號:2797222
【學位授予單位】:河南大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2019
【分類號】:D926.3
【參考文獻】
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本文編號:2797222
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