【摘要】:服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益是服刑犯通過生產(chǎn)勞動(dòng)獲得的、服刑犯本人和相關(guān)利益人應(yīng)當(dāng)?shù)玫降囊詣趧?dòng)報(bào)酬外觀為載體的權(quán)利和利益。在我國,經(jīng)過多年不懈的努力,已基本建立起監(jiān)獄服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬制度,強(qiáng)化對(duì)服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的法律保障。但是,實(shí)事求是地看,監(jiān)獄服刑犯的權(quán)利,包括勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)利,在實(shí)踐中仍然面臨著不同程度的被侵害現(xiàn)象,有些地方,這種現(xiàn)象甚至還比較嚴(yán)重!皺(quán)利”與“權(quán)益”密切相聯(lián),但又有所不同,服刑犯的勞動(dòng)報(bào)酬“權(quán)益”在空間上不局限于監(jiān)獄之內(nèi),在時(shí)間上也不局限于服刑期內(nèi),在主體上亦不限于服刑犯本人。學(xué)界對(duì)監(jiān)獄服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬問題不乏關(guān)注和研究,但對(duì)服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的法律救濟(jì)問題則研究較少。關(guān)注服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益之救濟(jì),探討其救濟(jì)途徑和方式,無疑具有重要意義。法諺云:無救濟(jì),則無權(quán)利。依據(jù)監(jiān)獄法第72條之規(guī)定:監(jiān)獄對(duì)參加勞動(dòng)的罪犯應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予報(bào)酬。刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)必須依法辦事。服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的法律救濟(jì)立足于監(jiān)獄法的規(guī)定之上,僅對(duì)享有勞動(dòng)報(bào)酬的服刑犯有正當(dāng)性。破壞監(jiān)管秩序而被排除在勞動(dòng)生產(chǎn)之外的服刑犯,不符合獲得勞動(dòng)報(bào)酬的條件,也談不上救濟(jì)的正當(dāng)性。本文的內(nèi)容主要包括四個(gè)部分:第一部分對(duì)監(jiān)獄服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益進(jìn)行界定,區(qū)分服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)與勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的差異性,闡明監(jiān)獄服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的內(nèi)涵。1994年,勞動(dòng)報(bào)酬條款終于被寫入我國的《監(jiān)獄法》,標(biāo)志著中國服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬制度的最終確立。司法部開始將低額工資制度改革為勞動(dòng)報(bào)酬制度,罪犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)利開始作為一項(xiàng)罪犯的基本權(quán)利被重視。第二部分探討我國當(dāng)下監(jiān)獄管理實(shí)踐中服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益保障的狀況,重在分析該權(quán)益被侵害的表現(xiàn)及其原因。近些年來,在監(jiān)獄管理實(shí)踐中,出現(xiàn)了一些新的侵害服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的情形:一是侵害服刑犯出獄后的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。二是侵害服刑犯繼承人對(duì)服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的繼承權(quán)。三是限制服刑犯對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬的使用權(quán)。四是監(jiān)獄部門濫用勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)注確定權(quán)和勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放條件決定權(quán)。五是勞動(dòng)報(bào)酬計(jì)算錯(cuò)誤。之所以存在服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益保障方面的上述問題,原因是多方面的,既有服刑犯方面的原因(內(nèi)因),也有服刑犯之外的其他原因(外因)。第三部分分析對(duì)監(jiān)獄服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益進(jìn)行法律救濟(jì)的必要性、可行性和正當(dāng)性,旨在回答為什么需要對(duì)監(jiān)獄服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益進(jìn)行法律救濟(jì)問題。首先,對(duì)服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益提供法律救濟(jì)是我國法制文明建設(shè)的要求和體現(xiàn)。其次,監(jiān)獄服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益法律救濟(jì)可以倒逼監(jiān)獄部門規(guī)范監(jiān)獄管理,提高我國監(jiān)獄管理水平。再次,為服刑犯提高勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益法律救濟(jì)可以切實(shí)保障服刑犯的合法權(quán)益。最后,對(duì)服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益提供法律救濟(jì)是對(duì)服刑犯進(jìn)行法制教育的一種方式,有助于服刑犯法律素質(zhì)的提升,有助于提高對(duì)服刑犯服刑改造的效果。第四部分探討完善我國對(duì)監(jiān)獄服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益法律救濟(jì)的途徑與措施,從救濟(jì)范圍之界定、侵害行為之認(rèn)定、法律救濟(jì)程序之完善和責(zé)任追究機(jī)制之建立等四個(gè)方面提出筆者的一些思考和建議。在我國監(jiān)獄管理實(shí)踐中,對(duì)于服刑犯權(quán)益救濟(jì),有一些做法,如服刑犯向獄政偵查部門、監(jiān)察部門申訴,向檢察院駐監(jiān)獄檢察室申訴,等等,但是渠道尚不夠暢通,且比較單一,法律救濟(jì)效果不佳,需要加以完善。具體建議有:1.完善服刑犯申訴救濟(jì)程序2.完善服刑犯訴訟救濟(jì)程序3.完善監(jiān)獄主動(dòng)救濟(jì)程序。4.建立服刑犯相關(guān)利益人救濟(jì)程序。當(dāng)今司法制度從完善制度走向程序細(xì)化。對(duì)罪勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的救濟(jì)過程中,一方面服刑犯和非服刑犯權(quán)益人享受到救濟(jì)帶來的補(bǔ)償,另一方面監(jiān)獄解決了一個(gè)又一個(gè)新出現(xiàn)涉及服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬的問題,修補(bǔ)了許多服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬制度的瑕疵,逐漸排除可能面臨的各種法律風(fēng)險(xiǎn),服刑犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的救濟(jì)從形式公平正義發(fā)展成為實(shí)質(zhì)公平正義。
【學(xué)位授予單位】:華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D926.7
【參考文獻(xiàn)】
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2647920
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