【摘要】：2015年最高人民檢察院印發(fā)的《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)指出,人民檢察院司法責(zé)任制的基本原則是既要突出檢察官的辦案主體地位,又要加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督與制約,堅(jiān)持檢察官權(quán)力與責(zé)任清晰、權(quán)力與責(zé)任相當(dāng),這就給人民檢察院司法責(zé)任制的落實(shí)提供了參考指導(dǎo)。同時(shí),《若干意見(jiàn)》中也提出要重視發(fā)揮檢察委員會(huì)(以下全部簡(jiǎn)稱(chēng)檢委會(huì))對(duì)重大案件和其他重大問(wèn)題的決策、指導(dǎo)和監(jiān)督功能。檢委會(huì)與檢察官同為司法權(quán)運(yùn)行的載體,檢委會(huì)的職權(quán)運(yùn)行是否科學(xué)、檢察官的職權(quán)配置是否健全、檢委會(huì)委員的責(zé)任機(jī)制是否完善、檢委會(huì)與檢察官權(quán)責(zé)是否協(xié)調(diào)一致等問(wèn)題,都制約著本輪檢察改革的成敗。除引言及結(jié)語(yǔ)外,全文分為四個(gè)部分:第一部分,檢委會(huì)與檢察官權(quán)責(zé)關(guān)系的矛盾點(diǎn)以及科層制與主訴制下檢察官辦案模式。第二部分,檢委會(huì)與檢察官權(quán)責(zé)運(yùn)行問(wèn)題。檢委會(huì)議案范圍不明確、職能行使不均衡,檢察官職權(quán)配置不完整,導(dǎo)致傳統(tǒng)的工作機(jī)制和思維模式依舊沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破;檢委會(huì)的責(zé)任機(jī)制尚未真正建立以及新舊辦案模式交替時(shí)代下檢察辦案文書(shū)不規(guī)范。第三部分,檢委會(huì)與檢察官權(quán)責(zé)問(wèn)題分析。相關(guān)法律沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定重大、疑難、復(fù)雜案件的標(biāo)準(zhǔn),造成檢委會(huì)討論案件過(guò)多;監(jiān)督機(jī)制不完善,導(dǎo)致不起訴權(quán)沒(méi)有下放至檢察官,履職保障不到位,影響了檢察官的辦案積極性;以及追責(zé)難度大造成檢委會(huì)委員責(zé)任難追究等。第四部分,檢委會(huì)與檢察官權(quán)責(zé)關(guān)系的完善。為了實(shí)現(xiàn)檢委會(huì)與檢察官權(quán)責(zé)協(xié)調(diào)一致,建議明確檢委會(huì)的議案范圍、優(yōu)化檢委會(huì)的三大職能;健全檢察官的職權(quán)配置,特別是賦予檢察官絕對(duì)不起訴、存疑不起訴等權(quán)力;改集體負(fù)責(zé)制為檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;實(shí)現(xiàn)檢察辦案文書(shū)規(guī)范化等。
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：D926.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2607709