【摘要】：監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關(guān),肩負著關(guān)押罪犯、懲罰罪犯、改造罪犯的重要職責。其中勞動改造作為改造罪犯的有效手段,在罪犯的整個改造過程中起著舉足輕重的作用。然而隨著押犯結(jié)構(gòu)的不斷變化、監(jiān)獄企業(yè)改革的不斷深化,勞動改造的定位也在潛移默化的發(fā)生著變化,如何有效的激勵罪犯參加勞動改造成為當前監(jiān)獄工作中一項亟需解決的問題。本文以山東省L監(jiān)獄的罪犯勞動改造激勵問題現(xiàn)狀為實例,結(jié)合赫茨伯格的雙因素理論,分別從保健因素和激勵因素兩個方面對L監(jiān)獄的激勵現(xiàn)狀進行了分析,發(fā)現(xiàn)在罪犯中存在消極怠工、故意毀壞生產(chǎn)工具、以各種方式逃避勞動、對勞動崗位不滿、感覺勞動成果不被認可、對未來的發(fā)展方向迷茫等現(xiàn)象。并找出了現(xiàn)行激勵措施存在的問題,在保健因素方面的問題主要表現(xiàn)在:勞動改造的政策和管理機制不完善、勞動改造的環(huán)境條件相對較差、勞動報酬制度不完善、罪犯間的勞動關(guān)系不融洽等;在激勵因素方面的問題主要表現(xiàn)在:罪犯的責任意識不強、罪犯的分級處遇效果不明顯、罪犯的發(fā)展空間較狹小等。針對存在的問題,本文分析了罪犯參加勞動改造積極性不高的原因。其中保健因素方面的原因:一是政策的宣講力度不夠;二是勞動環(huán)境的改善同罪犯期望之間存在差距;三是罪犯勞動報酬的激勵作用沒用得到充分的發(fā)揮;四是未在罪犯的勞動過程中營造出互幫互助、互惠互利的良好氛圍。激勵因素方面的原因:一是缺少有效的晉升和崗位調(diào)整機制;二是缺乏有效的罪犯培訓機制;三是未形成有效的分級處遇機制;四是缺乏罪犯在勞動中被賞識和對困難工作的挑戰(zhàn)機制。為了解決問題,本文分別從保健因素和激勵因素兩個方面提出了改進措施。保健因素方面的改進措施:一是做好制度的完善和宣講工作,包括建立規(guī)范的管理體系和加強制度在監(jiān)獄民警及罪犯間的宣講和學習;二是改善勞動環(huán)境,包括完善基礎(chǔ)保障設(shè)施和建設(shè)花園式勞動園區(qū);三是完善勞動報酬機制,包括增加勞動報酬差距、強化罪犯勞動報酬的用途、和對特殊罪犯實行政策上的傾斜;四是改善罪犯間的勞動關(guān)系,包括罪犯團隊意識的培養(yǎng)和消除“關(guān)系犯”的不良影響。激勵因素方面的改進措施:一是完善罪犯勞動崗位競爭機制,包括完善罪犯勞動能力的評估、做好罪犯勞動崗位的分級、和在罪犯中實行競爭上崗;二是完善技能培訓機制,包括成立罪犯技術(shù)交流小組、加強職業(yè)技能培訓的力度、成立個性化工作室、和發(fā)揮典型人員的榜樣作用;三是完善分級處遇機制,包括拉開分級處遇的檔次、建立專項處遇制度、和增加分級處遇內(nèi)容;四是鼓勵罪犯在勞動過程中的創(chuàng)新和對困難工作的挑戰(zhàn),包括激發(fā)罪犯主觀能動性和增強罪犯的勞動責任感。本文在提出的每項改進措施中都列舉了詳細的實施方案,并且結(jié)合了作者在監(jiān)獄罪犯勞動改造工作的多年經(jīng)驗,具有較強的操作性,能夠最大程度的發(fā)揮激勵的作用,促進罪犯參加勞動改造的積極性。
【圖文】：

邐第３章山東省Ｌ監(jiān)獄罪犯勞動改造激勵現(xiàn)狀分析逡逑年年初通過罪犯投票及監(jiān)區(qū)民警綜合考評選任，其余時間因特殊情況需要變更長逡逑員時由監(jiān)區(qū)全體民警評測后變更。罪犯勞動實行“５＋丨＋丨”模式，即每周勞動五天，逡逑集中教育一天，，休息一天。生產(chǎn)監(jiān)區(qū)對罪犯實行清倉式管理，全體罪犯每天早晨８逡逑點由住宿區(qū)出工至生產(chǎn)區(qū)，每天下午５點由生產(chǎn)區(qū)收工至住宿區(qū)，午飯由后勤監(jiān)逡逑區(qū)送到生產(chǎn)車間，罪犯每天勞動時間不超過８小時，每周勞動時間不超過４０個小逡逑時，節(jié)假日正常休息。每天監(jiān)區(qū)都會根據(jù)總體生產(chǎn)任務給每名罪犯分配相應的生逡逑產(chǎn)任務，罪犯任務完成情況直接影響到其本人當月的勞動考核分的多少（滿分３５逡逑分）。逡逑
【學位授予單位】：陜西師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：D926.7

【參考文獻】

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本文編號：2592070