【摘要】：檢察官制度屬于歷史性、政策性的制度形式,其產(chǎn)生和發(fā)展具有變動(dòng)性和適應(yīng)性的特性,不同程度地存在制度改進(jìn)、移植、融合的過(guò)程。各國(guó)檢察官制度的選擇和建構(gòu)往往是在借鑒、比較和反思的基礎(chǔ)上走上自我發(fā)展之路的。目前,我國(guó)現(xiàn)行檢察官的管理體制比較具中國(guó)特色,在一定歷史時(shí)期發(fā)揮了重要作用,但也存在與我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、民主發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題,尤其是基層檢察官管理行政色彩濃郁的特點(diǎn),嚴(yán)重制約了法律監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。因此,基層檢察官管理體系的改革,已經(jīng)成為當(dāng)前司法體制改革中的一個(gè)亟需解決的問(wèn)題。揭陽(yáng)市地處廣東省粵東地區(qū),其政治經(jīng)濟(jì)文化背景既有廣東省作為改革開(kāi)放前沿的共同特點(diǎn),又因揭陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展在廣東省處于落后水平,且揭陽(yáng)市地處潮汕地區(qū),在人文方面有其自身傳統(tǒng)保守的特色,綜上原因,使揭陽(yáng)市檢察事業(yè)的發(fā)展水平更接近于全國(guó)的平均水平,對(duì)其檢察官管理體系的研究具有積極意義。本文在檢察工作實(shí)踐和我國(guó)現(xiàn)行法律政策相結(jié)合的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究,通過(guò)介紹我國(guó)當(dāng)前基層檢察官制度并將其與其他國(guó)家檢察官制度相比較,以及通過(guò)收集相關(guān)數(shù)據(jù)詳細(xì)介紹揭陽(yáng)市檢察官管理的現(xiàn)狀,充分闡述揭陽(yáng)市檢察官管理存在的問(wèn)題和改革方向,探索性地提出要從改善黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善檢察官選任、保障、監(jiān)督等制度來(lái)創(chuàng)新構(gòu)建更加合理的檢察官管理體系。
【圖文】：

3-3 揭陽(yáng)市檢察系統(tǒng)檢察員具備法律專(zhuān)業(yè)學(xué)位情況《檢察官法》第 10 條第六項(xiàng)規(guī)定，對(duì)檢察官學(xué)歷或律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)或高等院校非法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，具有法律法律專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位的，工作滿(mǎn)一年的：或獲得法律的，可以不受工作年限的限制。這里高等院校法律專(zhuān)本科和專(zhuān)科二者是兩個(gè)不同層次的知識(shí)教育。立法國(guó)家公務(wù)員任職的大專(zhuān)以上學(xué)歷要求相一致。把高業(yè)知識(shí)也作為檢察官?gòu)臉I(yè)資格要求不僅條件過(guò)低，而謂具有法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)，達(dá)到何種程度才算是有了這是在檢察機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)就有了法律(檢察)專(zhuān)業(yè)證書(shū)教育。察官法》對(duì)第(六)項(xiàng)規(guī)定的條件作了一項(xiàng)變通規(guī)定，前款第(六)項(xiàng)規(guī)定的條件，，應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)，在規(guī)定的期

圖 3-6 榕城、惠來(lái)、揭西檢察干警 2008-2010 年年平均工資情況圖表格說(shuō)明，上述三個(gè)基層檢察院干警待遇基點(diǎn)極低，2008 年月平均工資均不到 20，而檢察官根據(jù)級(jí)別每月除了比其他干警多 200 左右元補(bǔ)貼外，與其他人員、當(dāng)?shù)貑T基本同等薪酬，但基層辦案任務(wù)極其繁重，基層檢察官的待遇與其辦案工作任務(wù)不相對(duì)稱(chēng)。而且三年來(lái)待遇上升幅度極小甚至下降，三個(gè)基層院中，只有榕城逐年增長(zhǎng)，其他兩個(gè)基層院都出現(xiàn)下降的現(xiàn)像，尤為突出的是惠來(lái)檢察院，基數(shù)不高，年來(lái)逐年下降。這種現(xiàn)狀嚴(yán)重打擊了檢察官辦案的積極性，甚至造成優(yōu)秀人才大量流失，致使檢隊(duì)伍青黃不接，面臨辦案隊(duì)伍嚴(yán)重短缺的困境，如揭西縣人民檢察院，在職檢察官逐年下降，2008 年 32 人，2009 年 25 人，到 2010 年只有 24 人，三年來(lái)整整減少了。檢察官占在編干警人數(shù)的比例也逐年減少，2008 年占 53.33%，2009 年占 47.17%010 年只占 33.33%，比 2008 年減少 20 個(gè)百分點(diǎn)。三年來(lái)，所占比例變化如下圖：
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類(lèi)號(hào)】：D926.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2518127