刑事法律援助改革試點之實證研究——基于D縣試點的思考
發(fā)布時間:2019-07-10 19:05
【摘要】:課題組在一個中等地區(qū)D縣法院,為所有需要律師幫助但因經(jīng)濟貧困無力聘請律師的被告人提供刑事法律援助。試點中,被告人選擇免費辯護的愿意較高,由此使辯護率明顯提高,但也有一定比例的被告人未認為律師辯護是"必需品"而放棄免費辯護機會,而法官對待普遍刑事法律援助的心態(tài)復雜。無論是客觀性評估還是主觀性評價,試點案件中的援助辯護都有一定效果,但對于不同的辯護方式,試點案件中援助辯護的積極程度差異明顯。鑒于改革試點中發(fā)現(xiàn)的諸多問題,刑事法律援助制度的改革應進一步拓展刑事法律援助的主體范圍,明確被告人有盡早、全面地告知獲得法律援助的權利,加強對援助案件的質(zhì)量監(jiān)控。
文內(nèi)圖片:
圖片說明:
攏嘌釫贍陜試蚧猗鞠嗟薄H繽?所示,試點案件和對照組案件辯護意見的案均采納率均不低,且相當接近,這尤其是在法定從寬和酌定從寬情節(jié)方面。相對而言,“指控證據(jù)不足,指控罪名不能成立”、“基本事實成立,但不構成犯罪”及“基本事實成立,但構成輕罪”的辯護意見提出頻率本來很小,其采納情況受案情影響較大,因此,雖然試點案件和對照組有一定差異,但不具有顯著性。1009080706050403020100788486761003350010008276法定從寬情節(jié)試點案件N1=35對照組案件(律師辯護)N2=37圖4辯護意見采納情況(二)案件裁判結果裁判結果表現(xiàn)為兩方面:其一為是否作出定罪處理,其二為定罪后的量刑情況。就前一方面,在所有試點案件和對照組案件中,雖沒有無罪判決,但存在撤訴這種實質(zhì)的無罪處理結果。其中,試點案件有一件1人被撤案,而對照組案件則有兩件5人?紤]到對照組案件與試點案件數(shù)量之比,上述撤案情形之比較并沒有顯著的差異性。具體分析這三起案件,可以發(fā)現(xiàn),試點案件和對照組案件中律師作用都較為明顯。撤案處理的試點案件為一起共同盜竊案件,起訴書指控(最終被撤訴的)被告人的作用是負責望風。該被告人不承認指控,而律師也對控方證據(jù)的真實性提出異議,并在辯論階段提出“控方證據(jù)不足,指控罪名不成立”的辯護意見。雙方辯論激烈,第一次庭審時間達180分鐘,第二次開庭后公訴方即以“證據(jù)變化”變由撤回起訴。與之相比,撤訴的對照組案件均為自訴案件,且案由都是故意傷害。這兩起案件(A、B)中,只有B案4名被告人中有1名聘請了律師。分析撤訴原因,A案主要是因為起訴證據(jù)不足、法官調(diào)解,被告人也缺乏律師辯護,未有辯護功能的體現(xiàn),故庭審時間只有30分鐘。B案略有不同,辯護律師對原告出示的7份?
文內(nèi)圖片:
圖片說明:
6050403020100>1,≤2年≤1年拘役緩刑試點案件N=11對照組(律師辯護)N=9對照組(自我辯護)N=353627901411313320275635單位:%圖2簡易程序案件的量刑結果454035302520151050試點案件N=23對照組(律師辯護)N=27對照組(自我辯護)N=39>10年408>3年,≤10年391926≤3年303323拘役緩刑445224438單位:%圖3普通程序案件的量刑結果的情形?分析發(fā)現(xiàn),實際情況可能并非如此。在圖1中,試點案件中關于量刑的辯護意見采納率不弱于對照組案件,按常理,在控制其他變量因素影響之后,案件的裁判結果也應相當。故量刑結果的差異可能出于案件的結構性因素,分析結果印證了這種判斷。具體而言,試點案件中被告人被羈押的比例及其為外地人的比例較大,從而導致其更可能判處較長刑罰或者更可能判處實刑而非緩刑。首先,就強制措施的適用狀況而言,,試點案件的所有被告人均被先行羈押,而對照組案件的羈押率相對較低。如表5所示,對照組案件的羈押率只有66%,其中律師辯護案件為72%,自我辯護案件為64%。表6試點組與對照組的強制措施適用情況單位:%試點組N=34人對照組N=110人律師辯護N=36自我辯護N=74合計羈押100726466未羈押(取保、監(jiān)視或自由)028363459刑事法律援助改革試點之實證研究———基于D縣試點的思考
【作者單位】: 四川大學法學院;
【分類號】:D925.2;D926.2
文內(nèi)圖片:
圖片說明:
攏嘌釫贍陜試蚧猗鞠嗟薄H繽?所示,試點案件和對照組案件辯護意見的案均采納率均不低,且相當接近,這尤其是在法定從寬和酌定從寬情節(jié)方面。相對而言,“指控證據(jù)不足,指控罪名不能成立”、“基本事實成立,但不構成犯罪”及“基本事實成立,但構成輕罪”的辯護意見提出頻率本來很小,其采納情況受案情影響較大,因此,雖然試點案件和對照組有一定差異,但不具有顯著性。1009080706050403020100788486761003350010008276法定從寬情節(jié)試點案件N1=35對照組案件(律師辯護)N2=37圖4辯護意見采納情況(二)案件裁判結果裁判結果表現(xiàn)為兩方面:其一為是否作出定罪處理,其二為定罪后的量刑情況。就前一方面,在所有試點案件和對照組案件中,雖沒有無罪判決,但存在撤訴這種實質(zhì)的無罪處理結果。其中,試點案件有一件1人被撤案,而對照組案件則有兩件5人?紤]到對照組案件與試點案件數(shù)量之比,上述撤案情形之比較并沒有顯著的差異性。具體分析這三起案件,可以發(fā)現(xiàn),試點案件和對照組案件中律師作用都較為明顯。撤案處理的試點案件為一起共同盜竊案件,起訴書指控(最終被撤訴的)被告人的作用是負責望風。該被告人不承認指控,而律師也對控方證據(jù)的真實性提出異議,并在辯論階段提出“控方證據(jù)不足,指控罪名不成立”的辯護意見。雙方辯論激烈,第一次庭審時間達180分鐘,第二次開庭后公訴方即以“證據(jù)變化”變由撤回起訴。與之相比,撤訴的對照組案件均為自訴案件,且案由都是故意傷害。這兩起案件(A、B)中,只有B案4名被告人中有1名聘請了律師。分析撤訴原因,A案主要是因為起訴證據(jù)不足、法官調(diào)解,被告人也缺乏律師辯護,未有辯護功能的體現(xiàn),故庭審時間只有30分鐘。B案略有不同,辯護律師對原告出示的7份?
文內(nèi)圖片:
圖片說明:
6050403020100>1,≤2年≤1年拘役緩刑試點案件N=11對照組(律師辯護)N=9對照組(自我辯護)N=353627901411313320275635單位:%圖2簡易程序案件的量刑結果454035302520151050試點案件N=23對照組(律師辯護)N=27對照組(自我辯護)N=39>10年408>3年,≤10年391926≤3年303323拘役緩刑445224438單位:%圖3普通程序案件的量刑結果的情形?分析發(fā)現(xiàn),實際情況可能并非如此。在圖1中,試點案件中關于量刑的辯護意見采納率不弱于對照組案件,按常理,在控制其他變量因素影響之后,案件的裁判結果也應相當。故量刑結果的差異可能出于案件的結構性因素,分析結果印證了這種判斷。具體而言,試點案件中被告人被羈押的比例及其為外地人的比例較大,從而導致其更可能判處較長刑罰或者更可能判處實刑而非緩刑。首先,就強制措施的適用狀況而言,,試點案件的所有被告人均被先行羈押,而對照組案件的羈押率相對較低。如表5所示,對照組案件的羈押率只有66%,其中律師辯護案件為72%,自我辯護案件為64%。表6試點組與對照組的強制措施適用情況單位:%試點組N=34人對照組N=110人律師辯護N=36自我辯護N=74合計羈押100726466未羈押(取保、監(jiān)視或自由)028363459刑事法律援助改革試點之實證研究———基于D縣試點的思考
【作者單位】: 四川大學法學院;
【分類號】:D925.2;D926.2
【參考文獻】
相關期刊論文 前2條
1 劉根菊;法律援助制度的幾個問題[J];政法論壇;2001年01期
2 李漢昌,詹建紅;刑事法律援助制度論要[J];法學評論;2000年05期
【共引文獻】
相關期刊論文 前10條
1 韋吉t
本文編號:2512820
本文鏈接:http://sikaile.net/falvlunwen/gongjianfalunwen/2512820.html
教材專著