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檢察機關提起環(huán)境公益訴訟制度訴前程序研究

發(fā)布時間:2018-07-12 14:23

  本文選題:環(huán)境公益訴訟 + 訴前程序。 參考:《江西財經大學》2017年碩士論文


【摘要】:環(huán)境公益訴訟,是公益訴訟中重要的一種。當今社會中環(huán)境問題頻發(fā),因此各國法律界都選擇通過加強公益訴訟制度來保護環(huán)境。在我國,環(huán)境公益訴訟的發(fā)展還十分新,而檢察機關作為環(huán)境公益訴訟的主體,也才是2015年7月發(fā)布的《檢察機關提起公益訴訟改革試點方案》中最新通過的。在該方案中,一個制度上的重要創(chuàng)新,是訴前程序的設置。訴前程序的設置,使得檢察機關在環(huán)境公益訴訟多元主體中具有更為明確的地位和角色,得以作為最后的訴訟保障人而在環(huán)境公益訴訟中存在。它的存在,既具有必要性,也具有可行性,并且能夠很好地防止環(huán)境公益訴訟的濫訴,使得檢察機關保持自身的謙抑性,并節(jié)省司法資源。對此,我國試點范圍內的省市的檢察機關,正在積極探索如何更好地施行訴前程序,不過,由于缺乏經驗,一些施行過程中的問題也逐步暴露出來,其具體則反映了《試點方案》在訴前程序規(guī)定上的不足,有待在日后積累了一定司法實踐的經驗后,逐步完善。參考域外相關立法和司法經驗,從中可知,域外國家地區(qū)的檢查機關提起環(huán)境公益訴訟及其訴前程序的相關規(guī)定給予了我國許多良好的啟示。其展現(xiàn)在:第一,對檢察機關的環(huán)境公益訴訟主體資格在法律上進行明確。第二,配套制度的完善。第三,在檢察機關和個體、相關組織之間關于環(huán)境公益訴訟的順序上,各國規(guī)定較為靈活,其更注重的是不同訴訟主體和檢察機關之間的實質性溝通交流和彼此在環(huán)境公益訴訟上的配合。結合我國實際情況,可以發(fā)現(xiàn),我國現(xiàn)階段在檢察機關提起環(huán)境公益訴訟的訴前程序上,要從程序流程、訴前程序具體內容和訴前程序效果保障三個方面出發(fā),去進一步完善現(xiàn)有制度。
[Abstract]:Environmental Public interest Litigation is an important kind of Public interest Litigation. Nowadays, environmental problems occur frequently in the society, so the legal circles of all countries choose to protect the environment by strengthening the public interest litigation system. In China, the development of environmental public interest litigation is still very new, and the procuratorial organ, as the main body of environmental public interest litigation, was the latest adopted in the "pilot Program of Public interest Litigation initiated by Procuratorial organs" published in July 2015. In this scheme, an important innovation in the system is the setting of pre-litigation procedure. The establishment of the pre-litigation procedure makes the procuratorial organ have a more clear position and role in the multi-subject of environmental public interest litigation, and can exist in the environmental public interest litigation as the last litigant. Its existence is not only necessary but also feasible, and it can prevent the environmental public interest litigation from overcharging, make the procuratorial organ maintain its modesty and save the judicial resources. In view of this, procuratorial organs of provinces and cities in China's pilot areas are actively exploring how to better implement the pre-lawsuit procedures. However, due to lack of experience, some problems in the implementation process have gradually been exposed. It reflects the deficiency of the "pilot program" in the pre-lawsuit procedure, and needs to be perfected gradually after the accumulation of certain judicial practice experience in the future. With reference to the relevant legislation and judicial experience of foreign countries, it can be seen that the environmental public interest litigation and the relevant provisions of its pre-litigation procedure in overseas countries have given our country many good enlightenment. Firstly, the qualification of environmental public interest litigation subject of procuratorial organ is clearly defined in law. Second, the improvement of supporting system. Third, in the order of environmental public interest litigation between procuratorial organs, individuals and relevant organizations, the provisions of various countries are more flexible. It pays more attention to the substantive communication and cooperation between different subjects and procuratorial organs in environmental public interest litigation. In combination with the actual situation in our country, we can find that at the present stage in our country, we should proceed from three aspects: the procedure flow, the specific content of the pre-lawsuit procedure and the guarantee of the effect of the pre-lawsuit procedure in the prosecution of environmental public interest litigation initiated by the procuratorial organ. To further improve the existing system.
【學位授予單位】:江西財經大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2017
【分類號】:D926.3

【參考文獻】

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本文編號:2117445

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