本文選題：檢察機關(guān) + 公安派出所�。� 參考：《華東政法大學》2011年碩士論文

【摘要】：加強法律監(jiān)督是法律賦予檢察機關(guān)的重要職責,是人民檢察院“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的具體體現(xiàn),是維護司法公正和法治統(tǒng)一的重要保障。隨著司法改革的不斷深入和刑事訴訟法修改的啟動,近些年來,公安機關(guān)偵查體制出現(xiàn)了新的變化,公安偵查重心下沉并逐漸向基層派出所轉(zhuǎn)移是偵查體制改革的內(nèi)容之一。 我國訴訟流程結(jié)構(gòu)下的公安機關(guān)擁有強大的自主偵查權(quán)能,公安派出所的執(zhí)法權(quán)能同樣很大,但與此同時,干警偵辦刑事案件的能力卻不及具有長期偵辦經(jīng)驗的公安機關(guān)刑事偵查部門,因此在偵查辦案過程中更容易發(fā)生程序欠規(guī)范的現(xiàn)象。偵查辦案經(jīng)驗相對缺乏、同時又缺少監(jiān)督引導,在執(zhí)法辦案過程中就可能產(chǎn)生這樣或那樣的偏差,在一定程度上會直接影響其辦案質(zhì)量和效果。造成這些問題的主要原因就在于,公安派出所缺乏一種外在的監(jiān)督制約機制,檢察機關(guān)對公安派出所的監(jiān)督機制還不健全,尤其是檢察機關(guān)的各項法律監(jiān)督手段與措施尚缺少剛性依據(jù)。 由此,如何進一步提升公安派出所辦理刑事案件的質(zhì)量,切實增強在審前訴訟活動中的人權(quán)保障,探索建立檢察機關(guān)對公安派出所的監(jiān)督機制就顯得十分迫切和必要。 全文共分五章,其中:第一章就檢察機關(guān)對公安派出所刑事偵查監(jiān)督的基本范疇進行了明確,一方面分析了當前公安派出所行使刑事偵查權(quán)的現(xiàn)狀,并提出監(jiān)督的重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,另一方面界定了檢察機關(guān)對公安派出所監(jiān)督的概念和特征;第二章論證了檢察機關(guān)對公安派出所進行專項法律監(jiān)督的法律價值和現(xiàn)實價值,并對當前檢察機關(guān)對公安派出所監(jiān)督的依據(jù)進行了梳理;第三章就檢察機關(guān)對派出所監(jiān)督的現(xiàn)狀和存在的問題進行了分析,并指出了《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定(試行)》對實踐的完善以及在現(xiàn)實狀態(tài)下仍存在的問題;第四章對當前各地檢察機關(guān)對該項制度的各種探索進行了收集和概括,認為當前檢察機關(guān)的監(jiān)督機制主要有信息收集式、進駐式、派駐式等三種模式并比較了彼此的優(yōu)勢和劣勢;第五章在上述論證基礎(chǔ)上,提出了下一步檢察機關(guān)對公安派出所進行監(jiān)督模式的構(gòu)建及具體內(nèi)容。
[Abstract]:Strengthening legal supervision is an important duty entrusted by law to procuratorial organs. It is the concrete embodiment of the people's Procuratorate's "strengthening legal supervision and safeguarding fairness and justice", and it is also an important guarantee to safeguard judicial justice and the unity of rule of law. With the deepening of the judicial reform and the initiation of the revision of the Criminal procedure Law, the investigation system of the public security organs has undergone new changes in recent years. The sinking of the police investigation center and the gradual transfer to the police stations at the grass-roots level is one of the contents of the investigation system reform. The public security organs under the structure of the litigation process in our country have the powerful power of independent investigation, and the law enforcement power of the police stations is also very large, but at the same time, However, the ability of police to investigate criminal cases is not as good as that of the criminal investigation departments of public security organs that have long experience in investigating and handling criminal cases, so it is more easy to have the phenomenon of substandard procedure in the process of investigation and handling of cases. The relative lack of experience in investigating and handling cases and the lack of supervision and guidance may lead to one kind or another deviation in the course of handling cases in law enforcement which to a certain extent will directly affect the quality and effect of handling cases. The main reason for these problems lies in the fact that the police station lacks an external mechanism of supervision and restriction, and the supervisory mechanism of the procuratorial organ over the police station is not perfect. In particular, the procuratorial organs of the legal supervision means and measures are still lack of rigid basis. Therefore, how to further improve the quality of criminal cases handled by police stations, strengthen the protection of human rights in pretrial proceedings, and explore the establishment of supervision mechanism of procuratorial organs to police stations is very urgent and necessary. The paper is divided into five chapters. The first chapter clarifies the basic category of the procuratorial organ's supervision over the criminal investigation of the police station. On the one hand, it analyzes the current situation of the police station exercising the criminal investigation power. On the other hand, it defines the concept and characteristics of procuratorial organs' supervision over police stations. The second chapter demonstrates the legal value and practical value of special legal supervision by procuratorial organs on police stations. The third chapter analyzes the current situation and existing problems of procuratorial organs' supervision of police stations. It also points out the perfection of the practice and the problems still existing in the practice of the regulations on the supervision of criminal case filing. Chapter four collects and generalizes the various explorations of this system by the procuratorial organs in various places at present. The author thinks that the current supervision mechanism of procuratorial organs mainly includes three modes: information-gathering mode, garrison mode, and stationing mode, and compares the advantages and disadvantages of each other. Chapter five is based on the above argumentation. This paper puts forward the construction and concrete contents of the next supervision mode of the police station by the procuratorial organ.
【學位授予單位】：華東政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：D925.2;D926

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本文編號：2067152