跨行政區(qū)劃司法改革中事權(quán)劃分的國際經(jīng)驗(yàn)
本文選題:跨行政區(qū)劃 + 司法改革。 參考:《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》2017年11期
【摘要】:跨行政區(qū)劃司法改革必然涉及到司法經(jīng)費(fèi)保障的事權(quán)與支出責(zé)任的變革。世界各國因政體和國情不同,其司法事權(quán)劃分和經(jīng)費(fèi)保障方式也有很大差異?偟膩砜,單一制國家通常采用單軌制即中央集權(quán)模式,聯(lián)邦制國家通常采用分級保障模式。其中,俄羅斯實(shí)行高度集中于聯(lián)邦政府的司法事權(quán)劃分體制,即所有法院經(jīng)費(fèi)都來自中央財(cái)政,聯(lián)邦主體僅負(fù)責(zé)本地治安法院的支出責(zé)任;美國實(shí)行聯(lián)邦法院經(jīng)費(fèi)由聯(lián)邦財(cái)政統(tǒng)一保障,州法院經(jīng)費(fèi)主要由州財(cái)政統(tǒng)一保障的體制;荷蘭司法經(jīng)費(fèi)保障采用的是成本收益測算模式。各國經(jīng)驗(yàn)對中國司法經(jīng)費(fèi)保障的事權(quán)與支出責(zé)任劃分提供了啟示,我國改革應(yīng)遵循應(yīng)保盡保、共同上級保障、央地共同承擔(dān)、提高專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效率以及注重案件成本測算等原則。
[Abstract]:The judicial reform of cross-administrative divisions inevitably involves the reform of the administrative power and expenditure responsibility of the judicial funds.According to the political system and the national conditions, the judicial power division and the way of funds guarantee are also very different in different countries in the world.In general, mono-system countries usually adopt centralized mode of power, and federalism countries usually adopt hierarchical mode of protection.Among them, Russia implements the judicial power division system which is highly concentrated in the federal government, that is, all the court funds come from the central finance, and the federal subject is only responsible for the expenditure responsibility of the local public security court;In the United States, the federal court funds are guaranteed by the federal finance, the state court funds are mainly guaranteed by the state finances, and the Dutch judicial funds are guaranteed by the cost-benefit model.The experience of various countries has provided enlightenment to the division of administrative power and expenditure responsibility in China's judicial funds guarantee. China's reform should follow the principle of ensuring all guarantees, common superior guarantees, and shared responsibilities between the central authorities and the central authorities.Improve the use of special funds efficiency and focus on case cost calculation and other principles.
【作者單位】: 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公共管理研究所;中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院;中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué);
【基金】:財(cái)政部課題“跨行政區(qū)劃司法管轄與支出責(zé)任劃分”(項(xiàng)目編號:31501611003)的階段性成果
【分類號】:D926.2
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,本文編號:1765184
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