鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)檢察機構(gòu)與職能研究
發(fā)布時間:2018-02-08 23:50
本文關鍵詞: 鎮(zhèn)街檢察 可行性 立法探討 職能設置 出處:《西南政法大學》2012年碩士論文 論文類型:學位論文
【摘要】:近年來,在高檢院的重視下,在各級檢察機關的實踐中,鎮(zhèn)街檢察職能作為檢察機關機制創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容,在全國各地不同程度地展開。作為檢察機關法律監(jiān)督觸角的延伸,鎮(zhèn)街檢察機制從1982年的試點,到隨后的90年代初期全面設立,再到90年代后期的叫停和清理,檢察室的發(fā)展進入了一個沉寂期,然而近幾年的檢察工作的實際要求,重構(gòu)鎮(zhèn)街檢察室的呼聲日益漸高,海南、佛山、大連等地均進行了不同模式的探索和嘗試,為我國鎮(zhèn)街檢察機制的推進提供了有益的借鑒,而香港廉署的社區(qū)辦事處的理念和效率也值得我們借鑒。所謂舊貌換新顏,當代設置的鎮(zhèn)街檢察室并非是90年代初鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室簡單的重復,而是順應時代發(fā)展和法治進步而產(chǎn)生的,有其運行的可行性和積極的現(xiàn)實意義,是檢察機關推進三項重點工作、深化檢察改革、服務鎮(zhèn)街經(jīng)濟建設和強化法律監(jiān)督職能的需要,是檢察機關延伸法律監(jiān)督觸角,促進檢力下沉的有效組織形式,在大部制和簡政強鎮(zhèn)的體制改革的背景下發(fā)揮著積極的法律監(jiān)督作用。但一個新事物總有其固有的發(fā)展過程,基層檢察室的設立和職能的發(fā)揮也需要一個逐步完善的過程,本文主要分為以下五部分來展開闡述: 第一、通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)檢察室的歷史發(fā)展和所經(jīng)歷的四個不同發(fā)展階段特點介紹,著重闡述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)檢察室發(fā)展過程中存在的問題,指出現(xiàn)階段檢察室重構(gòu)的歷史價值。 第二、在中國國情和現(xiàn)行體制的語境下,通過對我國當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)檢察室的我國目前鎮(zhèn)街檢察室設置的三種模式發(fā)展模式比較,探索最適合發(fā)展的模式,指出人們對發(fā)展檢察室理解的誤區(qū),并結(jié)合筆者所在地區(qū)的社會管理變革、鎮(zhèn)街的職能發(fā)揮、檢察工作成效、職務犯罪案件的發(fā)展特點和趨勢等方面探討了鎮(zhèn)街檢察室設立的可行性以及鎮(zhèn)街檢察室設立的現(xiàn)實意義。 第三、結(jié)合檢察機關的管理體制和立法特點對現(xiàn)行關于檢察室的法律適用進行全面分析探討,為檢察室法律監(jiān)督職能的發(fā)揮提供理論依據(jù)。 第四、結(jié)合檢察機關的職能運行和檢察室發(fā)展的規(guī)律,提出現(xiàn)階段檢察室職能設置所需堅持的獨立性、規(guī)范性、必要性三大基本原則。 第五、結(jié)合檢察機關法律監(jiān)督的四種模式,結(jié)合檢察工作機制改革,進一步展開我們檢察室職能模式探討,重點闡述了今后檢察室如何充實和發(fā)揮其職能,以期更好發(fā)揮法律監(jiān)督效能,,更好地服務于群眾的需要。結(jié)語:這一部分,筆者簡略指出制約檢察室發(fā)展的現(xiàn)實困境,指出寫作的目的。
[Abstract]:In recent years, the Supreme People's attention, in the practice of the procuratorial organs at all levels in the towns of procuratorial functions as an important content of the innovation mechanism of the procuratorial organs, the different degrees in all parts of the country. As an extension of the legal supervision of the procuratorial organs of the town street tentacles, procuratorial system from 1982 to early 90s pilot, then the establishment of comprehensive, again in late 90s to halt and clean development procuratorial office has entered a period of silence, but the actual requirements of procuratorial work in recent years, the reconstruction of town street attorney office of the voice is getting high, Hainan, Foshan, Dalian and other places are different models to explore and try to provide a useful reference for the town street procuratorial mechanism of our country forward, and the philosophy and efficiency of community office of the Hongkong ICAC is also worth learning. The old city, Town Street attorney office in contemporary settings and is at the beginning of 90s Xiang 闀囨瀵熷綆
本文編號:1496571
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