中國法律援助制度的政府責任研究
本文關鍵詞: 法律援助 政府責任 立法現狀 出處:《吉林大學》2012年碩士論文 論文類型:學位論文
【摘要】:司法部在1994年建立法律援助制度后,雖然中國的法律援助制度與外國法律援助制度相比起步較晚,但到目前為止經歷了18年的探索與改進,具有中國特色的法律援助制度已經初步建立。在國家頒布的法律法規(guī)中,“法律援助是政府責任”是在2003年國務院頒布《法律援助條例》中有明確規(guī)定。但仍是國務院制定的行政法而非基本法,中國法律援助制度仍存在不足,怎樣才能更好的維護弱勢群體的合法權益,從立法上完善法律援助制度,成為目前首要解決的問題。 中國的法律援助制度是為了維護弱勢群體合法利益得以實現的一種制度,法律援助機構指派法律援助專職律師對那些經濟困難的公民或者是特殊案件的當事人提供免費的法律幫助的一種行為。這種免費的法律幫助存在訴訟和非訴訟領域。本文對中國的法律援助制度的政府責任立法上存在的問題進行了詳細的分析,通過評價國外法律援助制度的立法現狀,對比中國法律援助政府責任的表現,試著摸索出一種符合中國特色的較為科學的法律援助制度。全文結構大體上由三部分組成,分別為引言、正文和結語組成。正文由四部分組成: 第一部分是法律援助制度中政府責任的理論概述。首先闡述了法律援助的概念,然后簡要歸納了法律援助制度的基本特征,對政府在法律援助制度中的責任進行分析,歸納法律援助政府責任的涵義,再從法學理論、社會學角度研究政府在法律援助制度中承擔責任的理論基礎和依據;明確中國法律援助制度中政府責任的意義。 第二部分是中國法律援助制度發(fā)展中的政府責任的演進分析。截止到2010年底,中國已經建立了3573個法律援助機構,專職法律援助人員12289人,為36萬多人提供了法律援助訴訟服務,使弱勢群體的合法權益得到保障,,在社會上起到了很好的效果,對于法律援助工作的進一步拓展發(fā)生了質的飛躍。但是,目前中國的法律援助制度存在不足,在制度上不夠完善,為使國家做為法律援助制度的主體,履行國家責任,其具體表現在五個方面:一是立法層次不高,未寫入基本法律甚至是憲法性文件中;二是法律援助主體定位不準;三是經費問題保障不足;四是法律援助范圍過窄;五是法律援助監(jiān)督權行使不利。 第三部分是國外主要的法律援助政府責任模式對中國的借鑒意義,通過借鑒英國、加拿大、法國的法律援助制度政府責任模式及其先進經驗,共具備四個特征:1、完備的法律援助法律法規(guī);2、專門的法律援助機構設立;3、形成法律援助機構的管理體制;4、采用法律援助資金保障供給制度。 第四部分是強化中國法律援助制度的政府責任。針對中國法律援助制度中存在的不足,應從五個方面予以完善。一是健全中國的法律援助的立法體系;二是確立多樣性的法律援助主體;三是經費機制的確立使中國法律援助得到保障;四是法律援助范圍得到拓寬;五是建立辦案質量評估體系。
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【學位授予單位】:吉林大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2012
【分類號】:D926.5
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本文編號:1484936
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