本文關(guān)鍵詞：論我國行政檢察監(jiān)督制度的困境及完善

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【摘要】：我國提出“依法行政”的口號已有多年，，在現(xiàn)實(shí)中行政權(quán)的行使依然沒有得到有效、合理地限制，很重要的原因之一就是行政檢察監(jiān)督體系的不健全。因此研究行政檢察監(jiān)督問題是十分迫切和必要的，本文綜合了國內(nèi)外近期各主要的行政檢察監(jiān)督及相關(guān)理論并作簡要評價(jià)，提出本人的看法，以便為構(gòu)建完善的控權(quán)型行政檢察監(jiān)督體系提供參考。 在現(xiàn)今的行政檢察監(jiān)督研究過程中，很多學(xué)者在研究過程注重于技術(shù)層次的研究，在主要研究方向偏離了行政檢察監(jiān)督制度的本質(zhì)；有的學(xué)者則深于行政檢察監(jiān)督內(nèi)部細(xì)枝末節(jié)的描述，而忽視從宏觀上把握行政檢察監(jiān)督制度的定位，沒有突出在法治建設(shè)中的作用，論據(jù)與論證并不相互協(xié)調(diào)。因此，本文的研究思路將以法理的“治權(quán)”理論為指導(dǎo)，綜合法理學(xué)、檢察學(xué)、行政學(xué)、立法學(xué)四個(gè)學(xué)科，旨在構(gòu)建符合現(xiàn)代法治社會要求的行政檢察監(jiān)督體系。 本文的總體思路將從四個(gè)方面來進(jìn)行探索分析：首先對行政檢察監(jiān)督制度進(jìn)行理論上的疏導(dǎo)，糾正一些以往學(xué)者不恰當(dāng)?shù)母拍�，對行政檢察監(jiān)督在國家法律監(jiān)督體系中的角色進(jìn)行定位，對行政檢察監(jiān)督概念、性質(zhì)、特點(diǎn)、對象等基本理論與內(nèi)涵進(jìn)行清晰的鑒定，同時(shí)借鑒國外行政檢察監(jiān)督制度的優(yōu)劣點(diǎn)，初步構(gòu)建起行政檢察監(jiān)督制度的理論框架；第二部分從研究行政檢察監(jiān)督制度的實(shí)踐困境出發(fā)，旨在深層次挖掘行政檢察監(jiān)督制度面臨的問題與困難，為進(jìn)一步探索解決之道提供合理依據(jù)。主要針對行政檢察監(jiān)督權(quán)行使的不規(guī)范、易受干預(yù)、現(xiàn)實(shí)行使對象模糊等問題展開，并對檢察機(jī)關(guān)如何運(yùn)用行政訴訟監(jiān)督行政權(quán)進(jìn)行全面評估與分析；第三部分對行政檢察監(jiān)督制度進(jìn)行理論上的困境進(jìn)行細(xì)述，對制度存在的正當(dāng)合法性進(jìn)行理性的闡述，并對行政檢察監(jiān)督權(quán)行使的限度與范圍作出鑒定，從而進(jìn)一步正確認(rèn)識我國行政檢察監(jiān)督制度；第四部分則重點(diǎn)闡述行政檢察監(jiān)督制度的完善，歸納當(dāng)前學(xué)者在這方面的研究成果，從法理的高度加以判斷吸收，提出自己關(guān)于完善行政檢察監(jiān)督制度的一些觀點(diǎn)，并判斷行政檢察監(jiān)督制度未來發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的問題與變化。
【關(guān)鍵詞】：監(jiān)督 制約 行政檢察監(jiān)督 行政違法
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D922.1;D926.3
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-9
• 前言：我國行政檢察監(jiān)督的缺失及其后果9-11
• 第一章 行政檢察監(jiān)督基本理論11-25
• 第一節(jié) 監(jiān)督與制約的內(nèi)涵與特征11-16
• 一、 監(jiān)督的概念與特征11-14
• 二、 制約的概念與特征14-15
• 三、 監(jiān)督與制約的區(qū)別與聯(lián)系15-16
• 第二節(jié) 行政檢察監(jiān)督概論16-22
• 一、 行政檢察監(jiān)督的角色定位16-19
• 二、 法治政府與行政檢察監(jiān)督19-22
• 第三節(jié) 國外行政檢察監(jiān)督制度之借鑒22-25
• 一、 英美法系22-23
• 二、 大陸法系23-24
• 三、 經(jīng)驗(yàn)與不足24-25
• 第二章 我國行政檢察監(jiān)督的現(xiàn)狀（實(shí)踐困境）25-34
• 第一節(jié) 抽象行政行為法律監(jiān)督的漏洞25-28
• 一、 行政立法層面25-26
• 二、 行政決策層面26-28
• 第二節(jié) 行政訴訟結(jié)構(gòu)的失衡28-32
• 一、 行政公益訴訟的缺失28-30
• 二、 參與行政訴訟的限制30-31
• 三、 訴訟活動外行政聽證的監(jiān)督31-32
• 第三節(jié) 行政檢察監(jiān)督獨(dú)立性的三大缺失32-34
• 一、 獨(dú)立精神上的缺失32-33
• 二、 社會力量上的缺失33
• 三、 操作規(guī)范上的缺失33-34
• 第三章 我國行政檢察監(jiān)督的現(xiàn)狀（理論困境）34-39
• 第一節(jié) 行政檢察監(jiān)督的合法性不足問題34-35
• 一、 立法現(xiàn)狀34-35
• 二、 立法總結(jié)35
• 第二節(jié) 檢察監(jiān)督理論的滯后性與行政權(quán)的擴(kuò)張性35-37
• 一、 行政權(quán)擴(kuò)張性的表現(xiàn)特征36-37
• 二、 擴(kuò)張性與滯后性的悖論37
• 第三節(jié) 行政檢察監(jiān)督權(quán)的合理限度37-39
• 一、 監(jiān)督行政檢察監(jiān)督權(quán)的必要性37-38
• 二、 行政檢察監(jiān)督權(quán)的有限性38-39
• 第四章 我國行政檢察監(jiān)督制度的完善39-47
• 第一節(jié) 完善行政檢察監(jiān)督制度的權(quán)源39-42
• 一、 需要一部《法律監(jiān)督法》39-40
• 二、 檢察體制外部去“地方化”40-41
• 三、 檢察體制內(nèi)部去“行政化”41-42
• 第二節(jié) 行政檢察監(jiān)督制度的創(chuàng)新性設(shè)計(jì)42-45
• 一、 完善檢察機(jī)關(guān)參與訴訟的制度42-43
• 二、 對抽象行政行為進(jìn)行法律監(jiān)督43-44
• 三、 完善對行政檢察監(jiān)督制度的監(jiān)督與制約44-45
• 第三節(jié) 法律的信仰與權(quán)力的謙讓45-47
• 結(jié)語47-48
• 參考文獻(xiàn)48-52
• 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果52-53
• 后記53-54

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 田凱;;論公共利益維護(hù)與公訴權(quán)[J];人民檢察;2007年22期

2 鄧樹剛;;論檢察權(quán)的合理配置[J];法學(xué)論壇;2008年06期

本文編號：1135525