本文關(guān)鍵詞：基層法院審判監(jiān)督庭職能改革研究

  更多相關(guān)文章： 基層法院 審判監(jiān)督庭 職能改革 運(yùn)作模式

【摘要】：2013年施行的《民事訴訟法》對(duì)2008年施行的《民事訴訟法》中申請(qǐng)?jiān)賹彙吧咸嵋患?jí)”的規(guī)定進(jìn)行了修改，即當(dāng)事人可以直接向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹�，也可以在其一方人�?shù)眾多或者雙方均為公民的案件的情況下向原審人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?013年《民事訴訟法》施行之前，2008年《民事訴訟法》規(guī)定了基層法院不再直接受理當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彴讣�，這不僅導(dǎo)致了我國(guó)基層法院審判監(jiān)督庭案件再審基本職能的弱化，而且其職能邊緣化趨勢(shì)也日益顯露。為此，學(xué)術(shù)界以及司法實(shí)務(wù)界均出現(xiàn)了有關(guān)基層法院審判監(jiān)督庭的存廢之爭(zhēng)。主張廢除者認(rèn)為，在現(xiàn)實(shí)條件下，針對(duì)數(shù)量極少的再審案件專(zhuān)設(shè)審判監(jiān)督庭，閑置并浪費(fèi)了有限的審判資源，故應(yīng)當(dāng)廢除基層法院審判監(jiān)督庭。而主張保留者認(rèn)為，基層法院再審案件的數(shù)量雖然有限，但可以將矛盾糾紛解決在基層，不僅不應(yīng)當(dāng)廢除，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層法院審判監(jiān)督庭的力量，并對(duì)其監(jiān)督職能進(jìn)行重新定位，如案件流程同步監(jiān)督、案件質(zhì)量監(jiān)督管理。 2007年民事訴訟法的有關(guān)修改，實(shí)際上將基層法院審判監(jiān)督庭職能的重新配置與工作機(jī)制改革提到了一個(gè)十分重要的位置，2013年施行的《民事訴訟法》，有條件地賦予基層法院審判監(jiān)督庭當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽墓茌牂?quán)，雖然這一立法改變意味著一部分申請(qǐng)?jiān)賹彴讣䦟⒅匦掠苫鶎臃ㄔ簩徟斜O(jiān)督庭管轄，但是其職能改革與創(chuàng)新仍有必要繼續(xù)探討，以適應(yīng)不斷變化的立法和司法實(shí)踐。 本文試圖通過(guò)對(duì)域外一些國(guó)家和地區(qū)有關(guān)的法律規(guī)定進(jìn)行比較研究，結(jié)合我國(guó)立法規(guī)范以及司法實(shí)踐的具體情況，對(duì)該問(wèn)題作一定深度的探討，提出基層法院審判監(jiān)督庭職能改革創(chuàng)新的構(gòu)想，希望有益于我國(guó)基層法院審判監(jiān)督庭職能的重新配置。全文共分為四個(gè)部分，約三萬(wàn)字。 第一部分為我國(guó)基層法院審判監(jiān)督庭的歷史發(fā)展以及改革背景概述。文章介紹了在審判監(jiān)督改革的浪潮中，，各地基層法院為適應(yīng)內(nèi)外監(jiān)督的形勢(shì)需要，依據(jù)糾錯(cuò)原則，依法設(shè)立審判監(jiān)督庭，以維護(hù)司法獨(dú)立、權(quán)威與公正。文章同時(shí)指出了司法實(shí)踐中當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彺嬖诘膯?wèn)題，并針對(duì)2007年民事訴訟法修改后出現(xiàn)的基層法院審判監(jiān)督庭再審案件數(shù)量減少，職能弱化的情況，提出改革的必要性。 第二部分為我國(guó)基層法院審判監(jiān)督庭存廢的理論爭(zhēng)議與問(wèn)題研究。文章描述了學(xué)者關(guān)于基層法院審判監(jiān)督庭存廢的觀點(diǎn)，并指出基于審判監(jiān)督庭的存在仍有其理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值，筆者贊成對(duì)其予以保留。另外，根據(jù)實(shí)地調(diào)研結(jié)果，文章還著重從機(jī)構(gòu)設(shè)置，機(jī)構(gòu)職能和人員配置等方面闡述了基層法院審判監(jiān)督庭的現(xiàn)狀，指出存在問(wèn)題。 第三部分為世界一些國(guó)家法院的審判機(jī)構(gòu)設(shè)置及再審職能的比較考察。不同法系國(guó)家的法院構(gòu)成存在差異。文章詳細(xì)論述了兩大法系中一些國(guó)家的法院結(jié)構(gòu)及其再審職能，主要包括法、德、美等國(guó)。通過(guò)比較研究探索對(duì)我國(guó)基層法院審判監(jiān)督庭職能改革的啟示意義，以期提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。 第四部分為基層法院審判監(jiān)督庭職能的科學(xué)設(shè)置與立法建議。文章從改革思路闡述職能定位的合理性。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)職能、人員配備三方面進(jìn)行闡述：機(jī)構(gòu)設(shè)置上，應(yīng)當(dāng)在基層法院審判監(jiān)督庭內(nèi)部分設(shè)再審和小額裁判異議組，案件流程監(jiān)督管理組，案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查組；機(jī)構(gòu)職能上，不同的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)需承擔(dān)不同的職能；人員配備上，應(yīng)加強(qiáng)審判監(jiān)督庭隊(duì)伍力量，實(shí)施人才輪崗制度。在此基礎(chǔ)上，文章對(duì)基層法院審判監(jiān)督職能改革提出了有關(guān)的立法建議。
【關(guān)鍵詞】：基層法院 審判監(jiān)督庭 職能改革 運(yùn)作模式
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類(lèi)號(hào)】：D926.22;D925.1
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-11
• 一、 我國(guó)基層法院審判監(jiān)督庭的歷史發(fā)展和改革背景11-13
• （一） 基層法院審判監(jiān)督庭的歷史發(fā)展11-12
• （二） 基層法院審判監(jiān)督庭的改革背景12-13
• 二、 我國(guó)基層法院審判監(jiān)督庭存廢的理論爭(zhēng)議及問(wèn)題研究13-19
• （一） 基層法院審判監(jiān)督庭存廢的理論爭(zhēng)議13-14
• （二） 基層法院審判監(jiān)督庭存在的問(wèn)題14-19
• 三、 比較法視野下的審判機(jī)構(gòu)設(shè)置及再審職能19-27
• （一） 法國(guó)的審判機(jī)構(gòu)設(shè)置及再審職能19-23
• 1．法國(guó)的審判機(jī)構(gòu)設(shè)置19-21
• 2．法國(guó)審判機(jī)構(gòu)的再審職能21-22
• 3．法國(guó)法院的再審機(jī)構(gòu)特點(diǎn)及啟示22-23
• （二） 德國(guó)的審判機(jī)構(gòu)設(shè)置及再審職能23-25
• （三） 美國(guó)的審判機(jī)構(gòu)設(shè)置及再審職能25-27
• 四、 我國(guó)基層法院審判監(jiān)督庭職能的科學(xué)設(shè)置及立法建議27-41
• （一） 基層法院審判監(jiān)督庭職能的改革思路27
• （二） 基層法院審判監(jiān)督庭職能改革思路的合理性27-29
• （三） 基層法院審判監(jiān)督庭職能的科學(xué)設(shè)置29-39
• （四） 基層法院審判監(jiān)督庭職能改革的立法建議39-41
• 結(jié)語(yǔ)41-42
• 附：調(diào)查問(wèn)卷42-47
• 參考文獻(xiàn)47-51
• 致謝51

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 吳春峰;對(duì)審判監(jiān)督庭應(yīng)有職能的理性思考[J];法律適用(國(guó)家法官學(xué)院學(xué)報(bào));2002年04期

2 劉新魁,張凝;法國(guó)最高法院的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能[J];法律適用;2003年12期

3 孫祥壯;;關(guān)于民事審判監(jiān)督程序修改后實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告[J];法律適用;2010年Z1期

4 肖鋒;;小額訴訟程序的價(jià)值定位與制度分析[J];法律適用;2011年07期

5 何偉,楊興明;審判監(jiān)督制度運(yùn)行中的問(wèn)題及改革出路[J];法學(xué)雜志;2005年01期

6 薛阿平,姚旭斌;從監(jiān)督走向制約——法院內(nèi)部審判監(jiān)督制度改革初探[J];法學(xué);1999年09期

7 李紀(jì)森;;構(gòu)建我國(guó)小額訴訟程序的設(shè)想[J];法制與社會(huì);2012年23期

8 張廣興;;對(duì)充分發(fā)揮民事審判監(jiān)督制度作用的思考[J];經(jīng)濟(jì)師;2006年07期

9 王亞明;杜萬(wàn)松;;案件質(zhì)量評(píng)查工作的現(xiàn)狀及完善對(duì)策[J];內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)(漢文版);2006年04期

10 牛婷芳;;基層法院審判監(jiān)督存在的問(wèn)題及對(duì)策[J];決策探索(下半月);2010年10期

本文編號(hào)：1134530