法官員額制的改革目標(biāo)與策略
本文關(guān)鍵詞:法官員額制的改革目標(biāo)與策略
更多相關(guān)文章: 法官員額制 正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化 去行政化
【摘要】:早在1999年"一五改革綱要"制定之初,法官員額制就被作為司法改革的重要任務(wù)。十五年的改革醞釀催生了當(dāng)下的制度實踐。法官員額制從提出到實踐的歷程中,其改革目標(biāo)已經(jīng)發(fā)生變化,盡管我們?nèi)匀灰?正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化"作為指引,但是,當(dāng)下法官員額制所要解決的主要矛盾已經(jīng)從原初提高法官職業(yè)素質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榇_立法官職業(yè)身份。在實踐中,法官員額制所要破除的應(yīng)當(dāng)是法官職業(yè)"行政化"的制度情境。然而,當(dāng)前的以提升法官職業(yè)待遇為落腳點的實施策略卻并不能夠達(dá)至"去行政化"的改革目標(biāo),未來法官員額制的深入推進(jìn)需要慎用經(jīng)濟待遇的誘惑力,而直面法官職業(yè)身份的塑造問題,并妥善處理實踐中法官員額的稀缺性與開放性、法官身份的終身性與流動性的矛盾。
【作者單位】: 國家"2011計劃"司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心;吉林大學(xué)法學(xué)院、吉林大學(xué)理論法學(xué)研究中心;
【關(guān)鍵詞】: 法官員額制 正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化 去行政化
【基金】:國家社科基金重大委托項目“中國特色社會主義司法理論體系研究”(12@ZH017) “吉林大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)青年學(xué)術(shù)骨干支持計劃”(2015FRG07)的階段性成果之一
【分類號】:D926.2
【正文快照】: 引言在中國司法改革的語境中,法官員額制并不是一個新鮮的命題,早在1999年10月,最高人民法院發(fā)布的《人民法院五年改革綱要》中就明確提出要“對各級人民法院法官的定編工作進(jìn)行研究,在保證審判質(zhì)量和效率的前提下,有計劃有步驟地確定法官編制”,并且計劃“選擇不同地域、不同
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