論美國行政ADR制度及其對我國的啟示
本文關(guān)鍵詞:論美國行政ADR制度及其對我國的啟示
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【摘要】:美國行政ADR制度作為替代性糾紛解決機制,以其自主靈活、非正式性、非司法性以及非公開性等特征作為當(dāng)事人選擇它解決糾紛的合理理由,并在實踐中發(fā)揮著分解法院的訴訟壓力、節(jié)約糾紛解決成本的功能。美國行政ADR不僅有主要采用調(diào)解、仲裁、促解、調(diào)停等方式的基本型ADR,還有主要采用小型審判、和解會議、早期中立評估、爭議評判小組等方式的混合型ADR。行政ADR在美國行政領(lǐng)域被廣泛運用,具有代表性的是就業(yè)糾紛、侵權(quán)索賠、公用合同索賠等領(lǐng)域。該制度建立在民商事ADR立法和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,滿足了行政爭議狀況對行政ADR的客觀需要,并有良好的法治為其高效運行提供保障。美國行政ADR制度給我國帶來了很多啟示,比如法治原則下公民和政府是平等關(guān)系、現(xiàn)代行政模式為政府和相對人達成合意創(chuàng)造了廣闊的空間以及處分行政權(quán)與社會公共利益不相沖突等等。在美國經(jīng)驗啟示的指導(dǎo)下,行政ADR和正式行政爭議救濟制度因存在多種問題而不能有效解決行政爭議。在充分考量我國構(gòu)建行政ADR制度的必要性和可行性的基礎(chǔ)上,我國構(gòu)建行政ADR制度有以下對策:第一,明確行政ADR制度的法律地位和規(guī)則。第二,培育行政ADR制度運行需要的專門人才。第三,完善行政爭議的正式救濟制度具體表現(xiàn)為改革行政復(fù)議制度和調(diào)整行政訴訟制度。
【關(guān)鍵詞】:行政ADR 自由裁量權(quán) 行政爭議 合意
【學(xué)位授予單位】:中南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D971.2;D922.1
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-7
- 目錄7-9
- 緒言9-11
- 0.1 國外研究現(xiàn)狀9-10
- 0.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀10
- 0.3 研究目的和意義10-11
- 1 美國行政ADR制度的內(nèi)容11-25
- 1.1 美國行政ADR制度的概念與特征12-14
- 1.1.1 美國行政ADR制度概念12-13
- 1.1.2 美國行政ADR制度特征13-14
- 1.2 美國行政ADR制度的類型14-17
- 1.2.1 “基本型”ADR采取的方式14-15
- 1.2.2 “混合型”ADR采取的方式15-17
- 1.3 美國行政ADR制度的功能17-18
- 1.4 美國行政ADR的適用18-25
- 1.4.1 行政ADR在就業(yè)糾紛領(lǐng)域的發(fā)展和運行18-20
- 1.4.2 行政ADR在侵權(quán)索賠領(lǐng)域的發(fā)展與運行20-22
- 1.4.3 行政ADR在公用合同索賠領(lǐng)域的發(fā)展和運行22-25
- 2 美國行政ADR制度形成的原因與啟示25-30
- 2.1 美國行政ADR制度產(chǎn)生及其運作的制度背景25-27
- 2.1.1 美國民商事ADR立法和實踐的經(jīng)驗孕育了行政ADR25
- 2.1.2 美國行政爭議狀況客觀上需要行政ADR25-26
- 2.1.3 美國良好的法治秩序保障了行政ADR高效推進26-27
- 2.2 美國行政ADR制度的啟示27-29
- 2.2.1 公民和政府在法治原則下是平等合作的關(guān)系27
- 2.2.2 現(xiàn)代行政模式為政府和相對人達成“合意”創(chuàng)造了廣闊的空間27-28
- 2.2.3 處分行政權(quán)與社會公共利益不相沖突28-29
- 小結(jié)29-30
- 3 我國行政ADR制度的構(gòu)建30-41
- 3.1 行政ADR與相關(guān)制度的現(xiàn)狀30-34
- 3.1.1 我國行政ADR的現(xiàn)狀及問題30-32
- 3.1.2 行政爭議的正式救濟制度的現(xiàn)狀32-34
- 3.2 構(gòu)建我國行政ADR制度的必要性和可行性34-36
- 3.2.1 構(gòu)建我國行政ADR制度的必要性34-35
- 3.2.2 構(gòu)建我國行政ADR制度的可行性35-36
- 3.3 構(gòu)建我國行政ADR制度的對策36-41
- 3.3.1 明確行政ADR制度的法律地位與規(guī)則36-37
- 3.3.2. 培育運行行政ADR所需的專業(yè)人才37-38
- 3.3.3 完善行政爭議的正式救濟制度38-41
- 結(jié)語41-42
- 參考文獻42-45
- 致謝45
【參考文獻】
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,本文編號:977210
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