本文關(guān)鍵詞：清代開(kāi)復(fù)制度研究

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【摘要】：開(kāi)復(fù)制度是清代的一項(xiàng)重要的人事行政制度。作為一項(xiàng)從中華法系中土生土長(zhǎng)出來(lái)的法律制度，在性質(zhì)上有著天然的本土特色和歷史復(fù)雜性。 中國(guó)古代的官本位社會(huì)構(gòu)架，使得官吏群體的穩(wěn)定性直接影響整個(gè)社會(huì)管理體系的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。因而古代的官吏管理法通過(guò)對(duì)職位和品階的嚴(yán)格控制來(lái)保持體制的權(quán)威與內(nèi)部的活力。清代《會(huì)典》中僅對(duì)文官的處分規(guī)則大約就有二百多個(gè)類(lèi)目，最終指向官員們極為關(guān)注的三種切身利益，即俸祿、品階、職位。由于俸祿實(shí)際上是由職位與品階決定的，所以可以進(jìn)一步認(rèn)為對(duì)官員的處分最終指向職位與品階。這樣的處分一針見(jiàn)血的觸動(dòng)官員直接利益，作為官吏的績(jī)效化激勵(lì)機(jī)制，是官吏管理法的核心。開(kāi)復(fù)制度從法的功能上正是呼應(yīng)著處分制度的效力，通過(guò)疏通被處分官員向原有等級(jí)流動(dòng)的途徑，以發(fā)揮其宏觀的調(diào)節(jié)作用。開(kāi)復(fù)制度作為上下流動(dòng)的樞紐之一，給予體系內(nèi)部因處分而向下流動(dòng)的官員以回流至原有位置的機(jī)會(huì)，同樣起到了維持整個(gè)體系穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的作用。 近年來(lái)，受處分官員的復(fù)出問(wèn)題受到了民眾的廣泛關(guān)注。一系列重大的食品安全、交通運(yùn)輸安全、工礦生產(chǎn)安全事故的行政責(zé)任追究，也暴露出中國(guó)問(wèn)責(zé)官員復(fù)出機(jī)制存在諸多問(wèn)題。例如，，被問(wèn)責(zé)官員何以在短時(shí)間內(nèi)復(fù)出，復(fù)出原因不透明，復(fù)出程序是否規(guī)范等等，引發(fā)了極大的社會(huì)爭(zhēng)議。通過(guò)研究清代開(kāi)復(fù)制度，也為當(dāng)代完善官員復(fù)出機(jī)制提供有價(jià)值的借鑒。 本論文主要追溯了開(kāi)復(fù)制度的歷史淵源，并界定相關(guān)概念，通過(guò)分析開(kāi)復(fù)制度的適用范圍和不同條件，說(shuō)明相應(yīng)的處理程序，以及最終的法律效力。在此基礎(chǔ)上探討該制度的歷史合理性與局限性，并為現(xiàn)代相關(guān)法制建設(shè)提供了有益的參考。
【關(guān)鍵詞】：清代 開(kāi)復(fù) 行政處分
【學(xué)位授予單位】：深圳大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類(lèi)號(hào)】：D929;D921.11
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 緒言11-17
• 一、 選題來(lái)源及研究意義11-12
• 二、 研究現(xiàn)狀綜述12-15
• （一） 20 世紀(jì) 80 年代以前行政法史研究狀況12-13
• （二） 20 世紀(jì) 80 年代中國(guó)行政法史研究重新起步13
• （三） 近十年以來(lái)法史學(xué)界關(guān)于開(kāi)復(fù)制度的研究13-14
• （四） 其它學(xué)科研究涉及開(kāi)復(fù)制度的相關(guān)研究14-15
• 三、 研究?jī)?nèi)容與方法15-17
• 第一章 清代開(kāi)復(fù)制度的源流分析17-25
• 第一節(jié) 清代開(kāi)復(fù)制度的內(nèi)涵與類(lèi)型17-21
• 一、 清代開(kāi)復(fù)制度的內(nèi)涵17-19
• 二、 清代開(kāi)復(fù)制度的類(lèi)型19-21
• 第二節(jié) 清代開(kāi)復(fù)制度的歷史淵源21-24
• 小結(jié)24-25
• 第二章 清代開(kāi)復(fù)的適用條件25-38
• 第一節(jié) 清代開(kāi)復(fù)的一般條件25-29
• 第二節(jié) 清代開(kāi)復(fù)的特別條件29-35
• 一、 勞績(jī)、軍功開(kāi)復(fù)30-32
• 二、 捐復(fù)32-33
• 三、 計(jì)案開(kāi)復(fù)33-34
• 四、 審虛開(kāi)復(fù)34-35
• 第三節(jié) 不可開(kāi)復(fù)的情況35-36
• 小結(jié)36-38
• 第三章 清代開(kāi)復(fù)的程序38-45
• 第一節(jié) 開(kāi)復(fù)的步驟38-40
• 第二節(jié) 開(kāi)復(fù)的審查主體與內(nèi)容40-42
• 第三節(jié) 開(kāi)復(fù)的時(shí)限42-44
• 小結(jié)44-45
• 第四章 清代開(kāi)復(fù)的法律效力45-52
• 第一節(jié) 職位45-46
• 第二節(jié) 品階46-49
• 第三節(jié) 俸祿49-50
• 第四節(jié) 獎(jiǎng)勵(lì)50-51
• 小結(jié)51-52
• 第五章 清代開(kāi)復(fù)制度的評(píng)析52-59
• 第一節(jié) 清代開(kāi)復(fù)制度的合理價(jià)值52-55
• 一、 清代開(kāi)復(fù)制度有助于維護(hù)官僚體系的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)52-54
• 二、 清代開(kāi)復(fù)制度體現(xiàn)了法律的“公正”性54-55
• 第二節(jié) 清代開(kāi)復(fù)制度的歷史局限性55-57
• 第三節(jié) 清代開(kāi)復(fù)制度的啟示57-59
• 結(jié)語(yǔ)59-61
• 參考文獻(xiàn)61-65
• 致謝65-66

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：718357