發(fā)布時(shí)間：2017-08-11 21:07

  本文關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的城鎮(zhèn)法治管理問題研究

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【摘要】：新型城鎮(zhèn)化是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展必然面臨并需要科學(xué)引導(dǎo)與管理的重大問題。新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)的一切應(yīng)當(dāng)圍繞人來展開,要樹立牢固人本思想,創(chuàng)造良好的人本環(huán)境。在新型城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)法治管理的道路中,搞好城鎮(zhèn)法治管理,有利于消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展。 基于此,本文通過以下兩種方法進(jìn)行研究：第一,理論研究與實(shí)際運(yùn)用相結(jié)合。本文研究以理論研究為主,通過對(duì)城鎮(zhèn)法治管理現(xiàn)狀進(jìn)行客觀分析,找出現(xiàn)行城鎮(zhèn)法治管理存在的問題及其原因,在論述中也力圖將理論研究與實(shí)際運(yùn)用相結(jié)合。第二,文本分析與比較分析法相結(jié)合。文本分析即通過有關(guān)城鎮(zhèn)管理現(xiàn)有的法律法規(guī)和制度文本的深入研究,發(fā)現(xiàn)其中的缺陷與不足；比較分析法則是將國(guó)內(nèi)外關(guān)于城鎮(zhèn)管理的具體實(shí)踐與理論進(jìn)行對(duì)比,從中找到完善我國(guó)城鎮(zhèn)法治管理的對(duì)策。 本文主要內(nèi)容包括：首先,本文將對(duì)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鎮(zhèn)法治管理的基本理論進(jìn)行闡述,包括它的含義、理論依據(jù)、意義及原則。然后,指出我國(guó)目前城鎮(zhèn)法治管理存在的問題,例如我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法存在缺陷,法律服務(wù)資源的不平等,執(zhí)法部門執(zhí)法不公,城鎮(zhèn)居民參與管理工作的積極性不高等。并對(duì)造成這些問題的原因,即經(jīng)濟(jì)、思想、體制三個(gè)方面進(jìn)行了剖析。再然后,介紹了發(fā)達(dá)國(guó)家管理城鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)。英國(guó)不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系；美國(guó)重視公眾參與；日本注重資金、技術(shù)方面的支持；德國(guó)十分注重基礎(chǔ)設(shè)施管理和環(huán)境的治理；法國(guó)注意保護(hù)城鎮(zhèn)歷史文物。同時(shí),對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)法治管理的疑難及核心問題,即農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口管理、土地管理、社會(huì)保障制度、社會(huì)治安在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的問題進(jìn)行研究,并進(jìn)一步提出了解決思路和具體方案。通過加大宣教力度,增強(qiáng)法制觀念,使外來人口的文化素質(zhì)適應(yīng)城鎮(zhèn)的生活方式等,解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的管理問題；通過加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地立法工作,明確土地管理部門職能分配,避免土地資源浪費(fèi),解決土地管理問題；通過構(gòu)建城鎮(zhèn)多層次的社會(huì)保障體系,加強(qiáng)制度改革等,解決社會(huì)保障問題；通過完善各項(xiàng)規(guī)章制度并確保嚴(yán)格執(zhí)行,并加強(qiáng)對(duì)違法分子的打擊力度,解決社會(huì)治安問題。最后,針對(duì)上述我國(guó)目前城鎮(zhèn)法治管理存在的問題及原因,通過借鑒國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),提出具有一定實(shí)踐價(jià)值的的建議和措施,如修改《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,建立完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系,加強(qiáng)普法教育,增強(qiáng)法治意識(shí),完善基礎(chǔ)設(shè)施、依法治理環(huán)境、保護(hù)歷史文物,堅(jiān)持創(chuàng)新與法治結(jié)合,發(fā)揮政府職能等。
【關(guān)鍵詞】：新型城鎮(zhèn)化 城鎮(zhèn)法治管理 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口 社會(huì)保障
【學(xué)位授予單位】：揚(yáng)州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D920.4;F299.21
【目錄】：

• 中文摘要5-7
• Abstract7-9
• 1 導(dǎo)論9-11
• 1.1 研究背景、目的及意義9-10
• 1.2 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究綜述10-11
• 2 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鎮(zhèn)法治管理的理論基礎(chǔ)11-16
• 2.1 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鎮(zhèn)法治管理的含義11-13
• 2.2 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鎮(zhèn)法治管理的內(nèi)容及法律依據(jù)13
• 2.3 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鎮(zhèn)法治管理的意義13-14
• 2.3.1 城鎮(zhèn)法治管理是發(fā)展城鎮(zhèn)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保障13
• 2.3.2 城鎮(zhèn)法治管理是深化城鎮(zhèn)改革的客觀需要13-14
• 2.3.3 城鎮(zhèn)法治管理是推進(jìn)城鎮(zhèn)民主政治建設(shè)的迫切要求14
• 2.4 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鎮(zhèn)法治管理的的原則14-16
• 2.4.1 “以人為本”原則14
• 2.4.2 公平與效率原則14-15
• 2.4.3 目標(biāo)管理原則15
• 2.4.4 統(tǒng)一管理原則15
• 2.4.5 保持特色原則15-16
• 3 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的城鎮(zhèn)法治管理存在的問題及原因分析16-22
• 3.1 城鎮(zhèn)法治管理存在的問題16-19
• 3.1.1 我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法存在缺陷,未形成完整的法律體系16
• 3.1.2 城鎮(zhèn)居民參與管理工作的積極性不高16-17
• 3.1.3 城鎮(zhèn)規(guī)劃工作滯后于城鎮(zhèn)發(fā)展17
• 3.1.4 法律服務(wù)資源的不平等17
• 3.1.5 執(zhí)法部門執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公17-18
• 3.1.6 司法出現(xiàn)困境18
• 3.1.7 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施落后、環(huán)境污染嚴(yán)重18-19
• 3.2 城鎮(zhèn)法治管理存在問題的原因分析19-22
• 3.2.1 思想方面的原因19-20
• 3.2.2 經(jīng)濟(jì)方面的原因20
• 3.2.3 體制方面的原因20-22
• 4 國(guó)外城鎮(zhèn)法治管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)22-25
• 4.1 英國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)22
• 4.2 美國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)22-23
• 4.3 日本的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)23
• 4.4 德國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)23-24
• 4.5 法國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)24-25
• 5 我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鎮(zhèn)法治管理急需解決的關(guān)鍵問題25-31
• 5.1 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的管理問題25-26
• 5.2 土地管理問題26-27
• 5.3 社會(huì)保障問題27-29
• 5.4 城鎮(zhèn)治安管理問題29-31
• 6 我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鎮(zhèn)法治管理對(duì)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒及完善建議31-40
• 6.1 對(duì)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒31-34
• 6.1.1 修改《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,建立完善的城鎮(zhèn)管理法律體系31-32
• 6.1.2 加強(qiáng)公眾參與的力度和深度32
• 6.1.3 政府必須提高認(rèn)識(shí)、調(diào)整政策、加大資金投入32-33
• 6.1.4 完善基礎(chǔ)設(shè)施、依法治理環(huán)境、保護(hù)歷史文物33-34
• 6.2 其他完善建議34-40
• 6.2.1 加強(qiáng)普法教育,增強(qiáng)法治意識(shí)34
• 6.2.2 依法規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和管理34-35
• 6.2.3 加大對(duì)城鎮(zhèn)的法律援助力度35
• 6.2.4 健全執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督35-37
• 6.2.5 規(guī)范依法行政工作,強(qiáng)化司法保障37
• 6.2.6 深化城鎮(zhèn)管理體制改革、提高城鎮(zhèn)管理水平37-38
• 6.2.7 堅(jiān)持創(chuàng)新與法治結(jié)合,發(fā)揮政府職能38-40
• 結(jié)語40-41
• 參考文獻(xiàn)41-43
• 致謝43-44
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄44-45

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：658207