發(fā)布時(shí)間：2017-07-19 06:29

  本文關(guān)鍵詞：中日反壟斷法行政執(zhí)法體制比較研究

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【摘要】：世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使各國(guó)都高度重視完善反壟斷法律制度；全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入，更是對(duì)各國(guó)的法律修訂提出了更高的要求。隨著2008年《反壟斷法》正式出臺(tái)，中國(guó)反壟斷從制度到實(shí)踐都上升到了更高的層次。然而在某些規(guī)定上，如執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、管轄權(quán)劃分，執(zhí)法方法等方面仍存在美中不足的地方。這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)反壟斷法律事業(yè)的健康發(fā)展，修訂反壟斷法律已成為我國(guó)的當(dāng)務(wù)之急。 日本反壟斷法于1947年制定，此后根據(jù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要與國(guó)情逐漸完善，發(fā)展出一套頗有成效的反壟斷法律體系。由于中西方文化的差異，直接移植西方制度可能并不適合我國(guó)的實(shí)際情況，日本作為中國(guó)“一衣帶水”的近鄰，有相近的文化傳統(tǒng)，并經(jīng)歷過(guò)中國(guó)目前正經(jīng)歷的問(wèn)題，其經(jīng)驗(yàn)可能更適合我國(guó)實(shí)際。日本反壟斷法律制度中的公平交易委員會(huì)制度，多種行政處理手段，課征金制度、寬恕制度都頗具特色，實(shí)踐性強(qiáng)，得到許多國(guó)家借鑒。本文通過(guò)研究日本反壟斷法執(zhí)行體制的優(yōu)點(diǎn)，希望為我國(guó)反壟斷法的完善提出有用的意見(jiàn)。 本文由引言、四個(gè)章節(jié)和結(jié)語(yǔ)組成。引言概括性的介紹了目前我國(guó)反壟斷執(zhí)法發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、向日本借鑒的原因以及日本反壟斷法中值得借鑒的方面。 第一章為反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)，第一節(jié)介紹了日本公平交易委員會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)設(shè)置、獨(dú)立性，重點(diǎn)論述了公交委的準(zhǔn)司法權(quán)問(wèn)題，介紹了準(zhǔn)司法權(quán)的產(chǎn)生背景、優(yōu)點(diǎn)與不足，并對(duì)今年日本準(zhǔn)司法權(quán)應(yīng)用情況作了分析；第二節(jié)介紹了中國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法現(xiàn)狀，并分析了不足之處；第三節(jié)從機(jī)構(gòu)獨(dú)立性、權(quán)限劃分、準(zhǔn)司法權(quán)方法的借鑒、維護(hù)起訴權(quán)等方面對(duì)我國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革提出意見(jiàn)。 第二章為反壟斷行政處罰。第一節(jié)介紹了反壟斷行政處罰的流程與執(zhí)法現(xiàn)狀，主要從歷史沿革與性質(zhì)、征收對(duì)象、計(jì)算方法等方面介紹了課征金制度，，并重點(diǎn)介紹了日本寬恕制度的具體規(guī)定和實(shí)施現(xiàn)狀；第二節(jié)介紹了中國(guó)反壟斷行政處罰的相關(guān)法律規(guī)定，分析了現(xiàn)行法律規(guī)定存在的不足；第三節(jié)從罰款范圍、罰款追溯期間、雙罰制的存廢、罰款自由裁量的存廢及寬恕制度的細(xì)化等方面提出了法律修訂意見(jiàn)。 第三章為反壟斷執(zhí)法非正式方法。本章介紹了日本反壟斷執(zhí)法中常見(jiàn)的警告、注意、指南、宏觀上的調(diào)查等非正式執(zhí)法方法，分析了這些方法在實(shí)踐上的優(yōu)勢(shì)以及存在的問(wèn)題，以及對(duì)我國(guó)的啟示。 第四章為經(jīng)營(yíng)者集中審查。第一節(jié)介紹了日本經(jīng)營(yíng)者集中審查的歷史沿革、相關(guān)法律規(guī)定以及執(zhí)法現(xiàn)狀；第二節(jié)介紹了我國(guó)的執(zhí)法現(xiàn)狀并分析了存在的問(wèn)題；第三節(jié)從設(shè)計(jì)合理申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大審查對(duì)象范圍、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等角度對(duì)我國(guó)完善經(jīng)營(yíng)者集中相關(guān)制度提出了意見(jiàn)。 結(jié)語(yǔ)部分綜合全文，對(duì)我國(guó)反壟斷行政執(zhí)法體制的未來(lái)改革做了總體展望。
【關(guān)鍵詞】：行政執(zhí)法 課征金 寬恕制度
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類(lèi)號(hào)】：D931.3;D922.294
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-12
• 第一章 中日反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)12-25
• 第一節(jié) 日本反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)12-20
• 一、 公平交易委員會(huì)12-15
• 二、 準(zhǔn)司法權(quán)15-20
• 第二節(jié) 中國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)20-23
• 一、 機(jī)構(gòu)設(shè)置與職權(quán)20-21
• 二、 多元結(jié)構(gòu)的不足21-23
• 第三節(jié) 對(duì)中國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置的啟示23-25
• 一、 保障執(zhí)法機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性23
• 二、 確保權(quán)限劃分明確統(tǒng)一23
• 三、 借鑒準(zhǔn)司法權(quán)方法23-24
• 四、 維護(hù)檢察機(jī)關(guān)的起訴權(quán)24-25
• 第二章 中日反壟斷行政處罰25-39
• 第一節(jié) 日本反壟斷行政處罰25-35
• 一、 執(zhí)法概況25-26
• 二、 課征金制度26-31
• 三、 寬恕減免制度31-35
• 第二節(jié) 中國(guó)反壟斷行政處罰35-37
• 一、 反壟斷行政處罰相關(guān)法律35
• 二、 目前法律規(guī)定存在的不足35-37
• 第三節(jié) 對(duì)中國(guó)反壟斷行政處罰的啟示37-39
• 一、 增加罰款的適用范圍37
• 二、 增加追溯期間的規(guī)定37
• 三、 取消雙罰制及提高罰款額度37-38
• 四、取消罰款自由裁量，加入情節(jié)考慮38
• 五、細(xì)化寬恕制度38-39
• 第三章 中日反壟斷執(zhí)法非正式方法39-46
• 第一節(jié) 日本反壟斷執(zhí)法非正式方法39-44
• 一、 警告和注意39-41
• 二、 指南41-42
• 三、 宏觀上的調(diào)查42-44
• 第二節(jié) 對(duì)中國(guó)反壟斷非正式執(zhí)法方法的啟示44-46
• 一、 對(duì)非正式執(zhí)法方法的地位樹(shù)立正確的觀念44
• 二、 設(shè)計(jì)有梯度的案件結(jié)案方式44-45
• 三、 發(fā)布合理有針對(duì)性的指南45
• 四、 定期定向?qū)ο嚓P(guān)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查45-46
• 第四章 經(jīng)營(yíng)者集中審查46-54
• 第一節(jié) 日本經(jīng)營(yíng)者集中審查46-50
• 一、 歷史沿革46-47
• 二、 經(jīng)營(yíng)者集中相關(guān)法律47-48
• 三、 經(jīng)營(yíng)者集中執(zhí)法現(xiàn)狀48-50
• 第二節(jié) 中國(guó)經(jīng)營(yíng)者集中審查50-52
• 一、 相關(guān)規(guī)定及執(zhí)法現(xiàn)狀50
• 二、 存在的問(wèn)題50-52
• 第三節(jié) 對(duì)中國(guó)經(jīng)營(yíng)者集中審查的啟示52-54
• 一、 設(shè)計(jì)更為合理的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)52
• 二、 拓寬經(jīng)營(yíng)者集中審查的對(duì)象范圍52
• 三、 加強(qiáng)與企業(yè)的事前交流52-53
• 四、 統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)53-54
• 結(jié)語(yǔ)54-56
• 參考文獻(xiàn)56-59
• 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果59-60
• 后記60-62

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 張東生;韓s

本文編號(hào)：561608