近二十年來，地方立法工作取得了巨大成就，但同時也存在著一些問題和不足。最突出的問題是立法質(zhì)量不高，損害了法制的權(quán)威，影響了法制建設(shè)的實際效果。因此，如何提高地方立法的質(zhì)量，成為今后地方立法工作中必須解決的突出問題。本文除引言由六部分組成，分別對提高地方立法質(zhì)量的六個方面進行了探索和分析。 第一部分：準確把握地方立法的權(quán)限范圍，是提高地方立法質(zhì)量的前提。主要論述了確定地方立法權(quán)限的原則、劃分方式，地方立法現(xiàn)行的權(quán)限范圍及其存在的問題；提出了進一步明確地方立法權(quán)限范圍的建議和意見。 第二部分：編制科學(xué)的地方立法規(guī)劃、計劃，是提高地方立法質(zhì)量的基礎(chǔ)。著重探索了編制地方立法規(guī)劃、計劃的內(nèi)涵、意義、基本原則，地方立法規(guī)劃、計劃制定工作中存在的主要問題，以及如何進一步完善地方立法規(guī)劃、計劃的策略。 第三部分：建立健全地方立法起草制度。是提高地方立法質(zhì)量的核心。分析了地方立法起草工作的現(xiàn)狀，指出了存在的問題，提出了改進地方立法起草工作，完善審議方式、提高審議質(zhì)量的若干建議。 第四部分：建立健全立法聽證制度，是提高地方立法質(zhì)量的關(guān)鍵。主要闡述了立法聽證的概念、特征、內(nèi)容等幾個主... 

【文章來源】：鄭州大學(xué)河南省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：80 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
ABSTRACT
引言
一、 準確把握地方立法的權(quán)限范圍，是提高地方立法質(zhì)量的前提
    (一) 確定地方立法權(quán)限的原則
    (二) 地方立法權(quán)限范圍的劃分方式
    (三) 地方立法的權(quán)限范圍及其存在的問題
    (四) 進一步明確地方立法權(quán)限范圍的建議
二、 編制科學(xué)的地方立法規(guī)劃，是提高地方立法質(zhì)量的基礎(chǔ)
    (一) 地方立法規(guī)劃、計劃的內(nèi)涵及意義
    (二) 編制地方立法規(guī)劃、計劃的基本原則
    (三) 地方立法規(guī)劃、計劃編制工作中存在的主要問題
    (四) 進一步完善地方立法規(guī)劃、計劃的建議
三、 建立健全地方立法起草制度，是提高地方立法質(zhì)量的核心
    (一) 地方立法起草工作的現(xiàn)狀
    (二) 改進地方性法規(guī)起草工作的若干建議
    (三) 完善審議方式，提高審議質(zhì)量
四、 建立健全立法聽證制度，是提高地方立法質(zhì)量的關(guān)鍵
    (一) 立法聽證概述
    (二) 立法聽證規(guī)則內(nèi)容方面的幾個主要問題
    (三) 進一步提高立法聽證的法律地位
五、 強化統(tǒng)一審議程序，是提高地方立法質(zhì)量的保證
    (一) 統(tǒng)一審議的內(nèi)涵及特點
    (二) 地方立法實行統(tǒng)一審議的意義
    (三) 統(tǒng)一審議要充分發(fā)揮兩個積極性
六、 轉(zhuǎn)變地方立法觀念，是提高地方立法質(zhì)量的必然要求
    (一) WTO規(guī)則是地方立法的國際標準
    (二) 依據(jù)WTO規(guī)則進一步完善地方性法規(guī)
    (三) 樹立各法律關(guān)系主體平等的地方立法觀念
    (四) 地方性法規(guī)要充分體現(xiàn)“服務(wù)行政”原則
    (五) 增強地方立法的透明度
參考文獻



本文編號：3253043