《立法法》第45條第2款第2項規(guī)定,如果法律制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法律依據(jù)的,由全國人大常委會解釋;并在第104條明確了"兩高"在遇到此類情況時應(yīng)當(dāng)向全國人大常委會提出法律解釋的要求或者制定、修改有關(guān)法律的議案。學(xué)術(shù)界對"新的情況"的理解存在"過嚴"和"過寬"的立場,它們都忽略了法律過時和法律滯后這兩種"新的情況"的區(qū)分。實際上,《立法法》中"新的情況"應(yīng)當(dāng)限制在法律過時領(lǐng)域排除法律滯后。由于法律過時在認定依據(jù)上具有復(fù)雜性,在處理時應(yīng)當(dāng)訴諸立法的民主合法性。與此同時,立法機關(guān)和"兩高"應(yīng)當(dāng)認真對待《立法法》第104條規(guī)定的提案權(quán),以便協(xié)同應(yīng)對當(dāng)下中國日益突出的法律過時現(xiàn)象。 

【文章來源】：法學(xué). 2019,(07)北大核心CSSCI

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【參考文獻】：
期刊論文
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