地方性法規(guī)是我國法律法規(guī)體系中的重要組成部分,它的數(shù)量占我國法律法規(guī)中的大多數(shù),同時它更加直接面對著廣大人民生活的方方面面,所以地方性法規(guī)的如何規(guī)范,對健全國家法律體系,保障和發(fā)展社會主義民主,推進依法治國,建設社會主義法治國家有著重要意義。本文從此基本點出發(fā),從界定概念、分析問題原因,到提出解決問題措施等段落結構論述如何規(guī)范地方性法規(guī)等問題。 在緒論部分,對本文的寫作目的、寫作原因、寫作的思想進行簡單的闡述。 第一部分,從地方性法規(guī)的基本概念、主要特征和應起到的作用等角度出發(fā),論述地方性法規(guī)的憲法基礎和法律淵源,使我們可以清楚的知道地方性法規(guī)的地位,界定其在法律體系中的上限和下限。同時在論述地方性法規(guī)所遵循的原則的同時,指明現(xiàn)在地方性法規(guī)出現(xiàn)的各種各樣的問題,包括理論上存在的問題。 第二部分,著重對地方性法規(guī)存在的問題及其產(chǎn)生原因進行分析。首先,在經(jīng)濟基礎層面上對地方性法規(guī)的不規(guī)范現(xiàn)象進行分析,指出中央和地方利益不一致性和有差別性是導致問題產(chǎn)生的根本原因。其次,在我國法律體系中,作為上位法的規(guī)定的不統(tǒng)一為地方性法規(guī)的不規(guī)范埋下了直接的原因。再次是在現(xiàn)階段地方保護主義導致一些人為的和故意的地方性法規(guī)的不規(guī)范。在這里本文將地方保護主義從第一部分中分離出來的原因是中央和地方的利益不一致,是必然的,是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟水平?jīng)Q定的,而且,運用得當是可以產(chǎn)生積極的作用的。地方保護主義是地方的區(qū)域利益和部門利益、個人利益同國家的整體利益相對立的產(chǎn)物,它是消極的和不正當?shù)�。最�?本文還論述了現(xiàn)有的法律法規(guī)中并不是對地方性法規(guī)存在問題的現(xiàn)象視而不見,只是現(xiàn)有的方法中存在一些不足之處。 第三部分,從第二部分提出的問題根源出發(fā),提出三點解決辦法。第一就是程序。首先,我們的地方性立法過程中如果沒有程序正義,那就會造成正統(tǒng)性和合法性的缺陷。第二是民主。之所以產(chǎn)生大量低級的甚至是粗暴的地方性法規(guī)違
【學位單位】：延邊大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2005
【中圖分類】：D920.0
【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
第一章 地方性法規(guī)的概念、形式與原則
    1.1 地方性法規(guī)的概念
    1.2 地方性法規(guī)的形式
    1.3 訂立地方性法規(guī)所應遵循的重要原則
第二章 地方性法規(guī)沖突的原因
    2.1 地方性法規(guī)沖突產(chǎn)生的原因
        2.1.1 地方利益與中央利益的不一致
        2.1.2 國家立法中的有關地方立法的規(guī)定不一致
        2.1.3 地方保護主義的工具價值取向
        2.1.4 立法者專業(yè)化程度不足
    2.2 現(xiàn)有解決地方性法規(guī)沖突方法的不足
        2.2.1 《立法法》中對地方性法規(guī)爭議規(guī)定的不足
        2.2.2 憲法法院的缺失
        2.2.3 地方人大自身審查的缺陷
第三章 規(guī)范我國地方性法規(guī)的措施
    3.1 規(guī)范我國地方性法規(guī)的立法程序
    3.2 建立我國立法助理制度
    3.3 加強人大體制下的地方性法規(guī)審查
        3.3.1 在全國人大體制下建立專門委員會
        3.3.2 地方人大對地方立法的監(jiān)督
結語
參考文獻

【引證文獻】

相關博士學位論文 前1條

1 王旭偉;憲政視野下我國中央與地方財政關系研究[D];吉林大學;2010年

本文編號：2829602